0:02 Hello and good afternoon everyone, very very good afternoon, क्या हाल चाले आप सभी के, कैसे हो आप सभी, और कैसे चल रही है आप सभी की पढ़ाई, I hope अब तो almost हमने polity को complete कर लिया, हमने union भी कर लिया, हमने उसके बाद में state भी complete कर लिया, and अब जो बहुत important हिस्से पर हम जा रहे हैं, जो generally UPSC के students maximum time क्या करते हैं, उसको ignore जहां पर हम पढ़ने वाले हैं आपके पंचायती राज इंस्टिटूशन के बारे में इस वेरी वेरी वेरी इंपॉर्टेंट फॉर यूर प्रिलिम्स ऐस वेल अज में एक्जाम इनसे रिलेटिट इड
0:50 कुश्चन आपके एक्जाम में आना फिक्स है मनलब इसको आप ऐसे सो� दरसल जो हमारा freedom struggle था जब आप उसको देखोगे आजादी की लड़ाई के अंदर में हमने ये का कि भाई हमें governance तो चाहिए good governance चाहिए and grass root पर governance चाहिए यानि कि ऐसी governance ये जो local level पर village तक पहुचे गाउं तक पहुचे क्योंकि एक बात समझे union पर तो कौन से होगी central government आगई है � آپ دیکھیں گے سٹیٹ پر سٹیٹ کی گورنمنٹ جہاں پر سی ایم ہوتے ہیں بٹ اگر پرابلم دیکھی جائے تو یہ دونوں کی دونوں بہت دور ہیں لوگوں سے اگر آپ کے
1:39 گھر کے اندر میں یا گلی میں صفائی نہیں ہے یا پھر نالی کا کوئی ایشو ہے تو آپ اس کی کمپلین کرنے کہا جائیں کس کے پاس پر جائیں گے تو اس پرابلم کو کیا کیا گیا آئیڈنٹیفائی کیا گیا اور اس کے لیے آپ دیکھیں گے جو पंचायत के बारे में विलेज इंस्टिउशन लोकल गौर्बेट के बारे में बात हमारे डायरेक्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट्ट पंचायती राज इंस्टिशन को इंप्लिमेंट किया यानि कि विलेज को हमने गवर्णिस दी तो भाई छोटे छोटे लेवल पर
2:29 नीचे के लेवल पर भी क्या हो जाएगा सेपरेट इजब की भावना आ जाएगी यही एक कारण था कि हमने पंचायती राज इंस्टिशन को डि हर कोई इस बात से agree कर रहा था कि भाई गाउं तक governance होनी चाहिए, जो governance होनी चाहिए वो actual गाउं में ही होनी चाहिए, गाउं में अगर good governance हो जाएगी, तो क्या होगा अपने आप पूरे state में, पूरे देश में क्या हो जाएगी, governance बेतर हो जाएगी, अब इस बात को लेकर चले
3:21 बट प्रॉब्लम क्या हुई हर स्टेट का अपना अलग इनिशेटिव चल रहा था बाई हर स्टेट अपने अलग तरीके से पंचायती राज इंस्टिशन को स्टैब्लिश कर रहा था और पूरे देश में कहीं पर भी युनिफॉर्मिटी नहीं थी तो इस प्रॉब्लम को सॉल ठंगाउन कमिटी, ना जाने कितनी कमिटी पढ़नी, तो उन सभी को हम क्या करेंगे, आज पढ़ने वाले हैं, अच्छा एक question देता हूँ, UPSC का जो question आ चुका है, answer करना, कि federalism के अंदर में, कौन-कौन सी units आती हैं, 1, union 2 state 3 आपका
4:08 पंचायत राज institution, 4, municipalities, बताईए, federalism म हाँ जी सीता राम जी उसको भी अभी हम पढ़ेंगे सारे फैक्ट देखेंगे लेकिन इस question का अंसर दीजी कि अगर मैं आपसे federalism बोलूँ तो इसमें कौन कौन सी unit को आप count करेंगे ये UPSC ने question पूछा था and maximum बच्चे इसको गलत करके चले आये थे क्योंकि मेरे प्यारे दोस ठीक है बाद समझे रो तो फेडरलिजम में सिर्फ यही दो आएंगे पंचायती राज और मिंसिपाल्टी नहीं आएंगे पूछो
4:54 क्यों कि जो पंचायती राज इंस्टिउशन है या मिंसिपाल्टी है यह स्टेट लिस्ट के अंदर में ही है यह दोनों अलग से फेडरलिजम म लोकल गवर्मेंट का जो concept है यह प्लीज प्रिलिम्स का point note के लिए ज़ेगा जो लोकल गवर्मेंट का concept है यह state के अंदर में mentioned है state list में कोई अलग से distribution नहीं है तो याद रखेगा federalism के अंदर में दो ही है union and state यही दो क्या है point है यह exam में question आपको tricky करके पूछ सकते है ना पूछ आज के यह इस टॉपिक को बहुत इंट्रस्टिंग वेइब डिसकस करेंगे लेकिन आगे बंडे से
5:42 पहले मैं आगर आपको बताओं कि बहुत है और उनको लगता है कि मुझे एक ऐसे क्रैश कोर्स की जरुवत है जिससे मेरा रिविजिन क्या हो जा बैस्ट हो जाए तो आप इ 20 तारिक से शुरू हो रही हैं तो आप इसको लेट मत करिए आप जॉइन कर लिजिए और प्लैटिनम या फिर गोल्ड दोनों में से कुछ भी जॉइन कर सकते हैं प्रशान तिवारी 26 पर आप मुझे क्या कर सकते हैं मैसेज भी कर सकते हैं यह टेलिग्राम हैं और यह इंस्टा तो पंचायती राज का मतलब क्या? लोकल लेवल पर, यानि कि ग्रामीट शितर रहे एक
6:30 और चीज, जो रूरल एरिया में, लोकल गवर्मेंट उसको क्या बोलते है? पंचायत बोलते हैं, जो अर्बन एरिया में, लोकल गवर्मेंट उसको क्या बोलते है? मिंसिपाल्टी, तो � राजस्तान का अलग होगा, गुजरात का structure अलग चल रहा है, महरास्त का structure अलग चल रहा है, जी अंदरपरदेश का structure अलग चल रहा है, यानि कि हमारे देश में कोई uniformity नहीं थी, वो तो क्या हुआ, 73rd constitutional amendment act आता है, जिसने हमारे देश में एक तरीके से क्या है, uniformity लाने की कोशि प्लीज याद रखेगा जो लोकल
7:20 गवर्मेट का कॉंसेप्ट है ये स्टेट लिस्ट के अंदर में आता है जब हम सेवंध शेडूल देखते हैं ठीक है बाई तो अब आपको मैं बताऊं बहुत सारी कमिटीज बनाई गई डिफरेंट डिफरेंट कमिटीज बनाई गई क्योंक टॉपिक नहीं था, क्योंकि ये स्टेट लिस्ट में में इस तो हर कोई क्या करने लग गया, अपने अपने अकॉडिक लौ बनाने लग गया, तो 1957 में एक कमिटी बनती है, जिसका नाम है बलवन्त राय महता कमिटी,
8:06 प्लीज ये एक एक करके फ्लो देखते जाएगा, बलवन्त village level पर governance को कैसे increase किया जा, उसके लिए एक objective था, and कैसे improvement किया जाए, यह बलवंत राय महता committee बनती है, even UPSC कई बार question पूछ भी चुगा है कि बलवंत राय महता committee, was recently seen a news, तो किस से related है, आपके पंचायती राज system से related है, इन्होंने अपने report को submit किया 1957 के अंदर में, and उसके अंदर यानि कि इन्होंने कहा कि जो powers state के पास में हैं, वो धीरे-धीरे कुछ
8:53 एक local government का structure बनाई है, जिनके पास में power को भेजिये, मला समझ रहे होना क्या कहना चाहरा हूँ, मान के चलो state के पास में power है, कि भाई पानी को वो regulate करेंगे, अब पानी का मामला आम इंसान के बहुत करीब का जिसको democratic decentralization कहा जाएगा, power को decentralize करिए, जैसे union से, central government से power state के पास में आई न, decentralization के थूँ, अब state से power, कहाँ पर local government के पास में लेकर जाएए, decentralization के थूँ, ठीक है, clear है चीज़, तो याद रखेंगे ये सारी चीज़े, इन्होंने suggestion दिया, कि भाई, तीन tier का, पंचायती राज system
9:46 फिर कुछ ब्लॉक को मिला कर क्या होगा? जिला परिश्ट अब वन्यू भाई वो सब छोड़ो यार अभी ये जो टॉपिक है में उसको पहले डिस्कस करों वो तो कभी भी हो जाएगा Consumer Commission कोई बहुत important topic नहीं है वो कभी कर लेंगे ये मुझे important लगा इसलिए पहले मैं इसको discuss क तो विलेज पर क्या आ गया, ग्राम पंचायत आ गया, फिर इन ग्राम पंचायत इन विलेजिस को मिला कर क्या बनता है, ब्लॉक बनता है, ठीक है, तो ब्लॉक पर क्या हो गया, पंचायत समिती होगी, फिर ऐसे ही कुछ
10:33 ब्लॉक को मिला कर, क्या बनता है, डिस्ट्रिक लेवल � ट्री टीयर सजेशन दिया था एक विलेज के लेवल पर, एक ब्लॉक के लेवल पर और एक डिस्ट्रिक लेवल पर एण उन्होंने कहा यहां पर indirect election होने चाहिए, इलेक्शन का method कैसे होना चाहिए, कि जो ग्राम पंचायत के लोग चुने जाएंगे, वो तो भाई डारेक्टली कि गाउं के level पर एक body बनाते हैं, जहां पर 3-tier structure बनाते हैं, गाउं के level पर, block level पर, district level पर, उनके elections indirect कराए जाएं,
11:23 indirect election में जो gram सभा का election उसको direct करा लो, and please याद रखेगा, ठीक है, please इस चीज़ को याद रखेगा, जो पंचायत समीती and जिला परिशत के indirect करा लो, UPSC question पूछता अब हुआ क्या? उन्होंने और भी कई सारे recommendation दी थी. जैसे उन्होंने का जितनी भी planning है, जितनी भी development activities है, सब कुछ पंचायत राज bodies के द्वारा ही होनी चाहिए. यानि कि bureaucracy का इसमें कम role होना चाहिए. हर tier पर, यानि कि पंचायत समीति पर अगर देखा जा, executive body होनी चाहिए. �
12:10 जिला परिशद बनाया जाए यानि कि एक डिस्टिक के अंदर में जो भी नीड है वो वहीं पर planning होनी चाहिए इसको आप समझ पारे हो top up and bottom up जिसके हम बात करते हैं top down and bottom up approach कि planning उपर से ना आए कि भाई एक डिस्टिक को क्या चाहिए बलकि उस डिस्टिक के अंदर में planning होनी च कि जी ट्रांसफर कर दिया, एक्शुल में ये जो बॉडी आप क्रियेट करोगे, इनके पास में एक्शुल में पावर होनी चाहिए, साथ में भाई पावर तो दे दी, लेकिन उनका पैसा भी तो होना चाहिए तो
12:59 वहाँ पर फाइनेंशल रिसोर्स भी होने चाहिए, ये भी � इवन उन्होंने का कि इनकी जो recommendation है फिर National Development Council के पास में गई National Development Council ने इसको accept कर लिया लेकिन याद रखिएगा उन्होंने का कि भाई states free है वो अपने अपने level पर क्या कर सकते हैं इसको implement कर सकते हैं यानि कि कोई uniform method नहीं आया ठीक है uniform method नहीं आया ठीक है clear है यह चीज clear है किसी को क तो याद रखेगा, first state कौन बनता है, इसको implement करने वाला, पंचायती राग institution को, sir do three or more villages block, हाँ,
13:50 कुछ गाउं मिलकर block बनाएंगे, block मिलकर district बनाएंगे, नहा, devolution and decentralization, majorly यह कहा जाता है, कि यह दोनों की दोनों चीज़े, almost same ही हैं, एक जगे पर, जहाँ पर decentralization का मतलब कि, एक � पावर पूरी associated थी, उसको आपने दोनों को देना शुरू किया, this is known as decentralization, and devolution of power तो कहीं पर भी हो सकता है, मान के चलो अगर centralization नहीं भी है, लेकिन फिर भी मैं अपनी power किसी को देना चाहता हूँ, तो devolution वहाँ पर भी हो सकता है, मैं यही कह रहा हूँ, बाकी practically देखा जाए, �
14:35 एक central authority के पास में सारी power है, उसको आप decentralized कर रहे हो, local level पर कर रहे हो, नीचे के level पर लेकर जा रहे हो, लेकिन आप जब devolution की बात करते हो, तो parallel भी तो devolution हो सकता है, कि भाई मैं ये काम तुम करूँगा, मेरे भाई तुम ये काम ये कर लेना, मैं इस चीज को देखूँगा, तु difference मैंने अभी तक पढ़ने में नहीं देखा, ठीक है, तो सबसे पहला राजस्थान, पहला state बनता है जहाँ पर पंचायती राज को establish करते हैं, कहाँ पर नागौर, जिले के अंदर में, 1959 में, उस समय पर प्रधान मंत्री जो थे, वो इसका उद्गाटन करने के लिए जाते हैं,
15:32 1960s में देखा जाए तो पंचायती राज बहुत जादा बढ़ गए हर स्टेट में बढ़ने लग गए और मैं फिर कह रहा हूँ हर स्टेट अपने तरीके से काम कर रहा है कोई क्योंकि फिक्स रूल नहीं है न जैसे राजिस्तान में 3 टियर आ जाएगा तमिल नाडू में 2 टिय उसका analysis नहीं कर पाऊगे, and एक और बहुत important चीज़ समझने की कोशिश करिएगा, मैं एक बहुत जम्यदारी से बात समझाने की कोशिश कर रहा हूँ, कि क्योंकि कोई constitutional obligation नहीं था, तो उसके कारण में, बहुत सारे
16:18 states में सर्फ नाम के लिए tier बने थे, election होते ही नहीं थे, election होते पॉलिटिकल पार्टी पैसे नहीं देना, टाइम टू टाइम इलेक्शन को करा कर फिर इसको भंग कर देना, ऐसा होने लग गया, क्योंकि स्टेट के पास में जिम्मेदारी सौब दी है, तो स्टेट ने का कि इलेक्शन करा है या ना करा है, यह हमारे उपर में है, अब इस प् वो नहीं चाहते हैं डिसाइंटराइज करना वो नहीं चाहते हैं अपनी पावर को क्या करना शेयर
17:06 करना तो याद रखेगा राजस्तान आंदर प्रदेश में देखा जाए पंचायद समितीज को ज़्यादा पावरफुल बनाया गया महराश्य गुजरात में देखा जाए जिल अभी हम 1992 पर नहीं पहुचे हैं, जो constitution ने create किया था, अभी तो हम backdrop check कर रहे हैं, पूरा कैसे कैसे क्या चीज़े चल रही है, तो इस problem को देखते हुए कि यार इसमें कोई uniformity लानी चाहिए, जो government of India है, उसने एक committee बनाई, जिसका नाम था अशोक महता committee, पहली committee कौन थी, बलवं
18:00 हमारे देश में क्यों लोग पंचायती राज सिस्टम को सपोर्ट नहीं करें, आखिर क्या रीजन है, इसके लिए एक कमिटी बनती है 1977 के अंदर में, इसके चेर्मन होते हैं अशोक मैता जी, एन इन्होंने जो अपने रिपोर्ट है, वो सब्मिट करी 1978 में, 132 रेकमेंडेशन � पंचायत को बनाना शुरू किया, बट वो पंचायत स्ट्रॉंग नहीं थे, बहुत वीक थे, पंचायत में इंटरस्ट लोगों का खता मुथता चला गया, पंचायत में करप्शन बहुत सारे होने लग गए, और
18:48 स्टेट्स भी पंचायत के एलेक्शन नहीं करा रहे थे, तो अ त्री टियर नहीं अपनाओ, त्री टियर की जगे टू टियर स्ट्रक्चर को अपनाओ, जिला परिशत बना दो district level पर, एंड मंदल पंचायत उसके नीचे बना दो, जहां पर group of villages होंगे, जिसके अंदरे 15,000 से 20,000 की population होगी, उन group of villages को मिला दो, और मंदल पंचायत करो, यानि क जिला परिशद एक एक्जीक्योटिव बॉडी होनी चीए, जिसके
19:33 पास में सारी पावर हो, डिस्रिक के लेवल पर प्लानिंग करने की, पॉलिटिकल पार्टी शुड पार्टिस्पेट ओफिशिली एट ओल लेवल अफ पंचार, यहीं पर तो यह बवाल हो गया, जहां पर हम � यहां पर ही political parties, state में भी, और पंचायत में political parties को गुसा दिया, तो भाई, आम इंसान तो कहीं पर लड़ी नहीं सकता, आम इंसान तो कहीं पर participate करी नहीं सकता, और recommendation क्या दिया, यह उन्होंने पावर बढ़ाने के लिए कहा कि पंचायती
20:20 राज institution को सर्फ ऐसी मत बना दो, कि भा तो अपने financial resources को खुद mobilize कर सकें, इसके लिए उनको taxation की power भी दो, ऐसा कहा गया, ठीक है, यहाँ पर कहा कि भाई, जो भी पंचायत में काम हो रहा है, उसका क्या होना चाहिए, social audit होना चाहिए, regular social audit होना चाहिए, ठीक है, कि इससे fund का misuse तो नहीं हो रहा, state government should not suspend पंचायती राज तो कहरें कि नहीं, ऐसा नहीं करना चुछ, और अगर कहीं पर suspend कर भी दिया है, छे महीने के अंदर में, 6 मंत के अंदर में fresh election करा कर वहाँ पर दुबारसस को revive कराओ, प्लस में रहें
21:11 का नियाय पंचायद भी बनाओ, सोचो कितना अच्छा concept था, कि ग्रामीड शित्रों में ही न इन consultation with Chief Election Commissioner should oversee the Conduct of Panchaity Raja Institution, इन्होंने ये तक कहा, कि एक State Election Commission होना चाहिए, जो State के अंदर Panchaity Raja Institution कैसा काम करें, पूरा का पूरा उसके उपर में क्या करें, नजर रखें, ठीक है, सारी चीजे इन्होंने कही, voluntary, सब कुछ, और recommendation कहा दिया, कि भाई, एक Panchaity Raja से related, एक Minister भी होन पॉपलेशन के अकॉड़ी
22:02 एंड पंचायती राज इंस्टिशन को इंपॉर्टेस देना चाहते हो अगर आप पंचायती राज इंस्टिशन के अंदर में यह चाहते हो कि लोग उसको फॉलो करें उसके रिस्पेक्ट करें उसके पासे पावर हो कॉंटिनुटी हो सेंक्टिटी प्रोटेक्शन हो तो इसको क्या करो constitution का दर्जा दे दो अब ये बात सबको सही लगती है कि हाँ बात तो सही कह रहे हैं लेकिन उस समय की जनता government क्यों गिर जाती है तो इसके कारण से आप देखेंगे ये constitutional status नहीं मिला यानि कि ये इतने suggestion जो थे इसको implement नहीं किया जा सका फिर सीरीज देखर खुश होते हैं वो पंचायत के अंदर में देखो कितनी महनत लगी है,
22:50 1985 में G.W.K. राव कमिटी आती है, प्लाणिंग कमिशन के द्वारा, जो कहते हैं कि ग्रामेट छेतर में इतनी गरीबी क्यों है भाई, पौवर्टी क्यों है, यहाँ पर डेवलप्मेंट कै पंचायती राज सिस्टम के पास तो कोई पावर ही नहीं है, ऐसा उन्होंने का, अगर पंचायती राज सिस्टम और ब्यूरोक्रसी बिलकुल अलग-अलग काम कर रहे हैं, ऐसा इन्होंने बोला, इन्होंने रेक्मेंडेशन दिया कि भाई, पंचायती राज सिस्टम को रिवा
23:42 प्रॉपर प्लाइनिंग यूनिट होनी चीए जहां पर प्लाइनिंग करनी है और कैसे उसको इंप्लेमेंट करना है यह सब को डिस्टिक्ट लेवल पर डिसाइड करना है पंचायती राइंस्टूशन में उन्होंने कहा प्लाइनिंग इंप्लेमेंटेशन और मॉनिटरिंग य Chief Executive Officer के नाति काम करेंगे, and District Level पर जितनी भी Planning है, जितनी भी Implementation है, सब कुछ वही देखेंगे, मलब इन्होंने, in short ये का, कि District Level पर Planning होनी चाहिए, अभी भी यही Problem है ना दोस्तो, आप आज के टाइम पर गाओं के अंदर में अगर देखें, या Village में, आपको कहां पर
24:29 नजर आत प्राब्लम यही है क्योंकि अगर इस अप्रोच को हम फॉलो करते रहेंगे तो एक्चुल में कभी भी, कभी भी villages empower नहीं होंगे प्लस मैं इन्होंने का कि regular election होते रहने चाहिए regular election नहीं होंगे तो पंचायती राज institution कभी भी strong नहीं होंगे तो GVK राओ कमिटी और एक कमिटी � जी वीके राव ने कहा कि भाई पंचायती राज इंस्टिटुशन्स को स्ट्रांग बनाओ और उनका
25:15 ही रोल प्लानिंग एंड डेवलप्मेंट में होना चाहिए और जो दंत वाला कमिटी या फिर हनुमंता राव कमिटी थी उन्हें ने का डिस्टिक लेवल प्लानिंग तो हो जहां पर जीवी के राव कह रही हैं कि पंचायती राज इंस्टिटूशन ने प्लानिंग होनी चाहिए, वहां कि जो लोग चुन कर गए हैं वो प्लानिंग करें, यानि कि लोगों का पार्टिसपेशन हो, लेकिन जो दंतवाला कमेटी है, हनुमंता राव कमेटी है, वो कहती ह यह decentralization की तो बात करते हैं लेकिन कहते है administrative यानि कि officials की
26:02 द्वारा होना चीए, लोगों का इसमें involvement नहीं होना चीए, इन्होंने का district core होना चीए planning के लिए, इन्होंने भी का district core होना चीए planning के लिए, but district collector उसके main responsibility होनी चीए, इसमें logo का role नहीं होना चीए, मला समझ गे ना, दोनों म यह प्लीज कमिटी के नाम याद अख्रिएगा भाई, आपसे अगर क्वेशन पूछ लें, हनुमंता राओ कमिटी वाज रिसेंटली सीनी निउस, किस से रिलेटिड है, पंचायतिरा इंस्टुशन से रिलेटिड है, ठीक है, उन्होंने का देमोक्राटिक डी सेंट्रालाइश
26:53 को एलेक्टर के उपर में नहीं होने चाहिए अब ये लड़ाई चली नहीं थी कि 1986 में एक LM SINGVी कमेटी स्टैबलेश होती है इसको भी यही कहा गया सोचो कितनी कमेटी बना दी सिर्फ पंचायत पंचायत के पंचायत करने के लिए कि आओ बहन पंचायत की पंचायती करते हैं � 1992 तक 40 साल लगा दिये हमने almost सिर्फ पंचायत को constitutional status देना या नहीं देना मैं तो यह सोच कर रह रहा हूं और आप और हम कहते हैं कि यह क्यों नहीं हुआ वो क्यों आप खुद सोचो क्या चीजे चल रही है तो याद रखेगा राजी
27:41 उगांदी का जो government थी उन्होंने इस committee को appoint कि तो इस committee के कुछ important recommendation है, जैसे उन्हें का पंचायती राज institution should be constitutionally recognized, याने की constitution में amendment करके, बकाईदा उनके creation structure के बारे में बात करनी चाहिए, तो first point तो यह है, दूसरा का कि एक नया chapter add करो हमारे constitution के अंदर में, जिससे यह ensure किया जा सके, कि पंचायती राज institution की integrity को बचाया जा सके हमारे यहाँ पर नए पार्ट भी आड़ किया गया, नए शडूल भी आड़ किया गया, नए आर्टिकल्स भी आड़ किये गये, है न, इन्होंने सजेशन दिया, कि constitutional mechanism बनाओ,
28:31 constitution में लिखो, कि भाई इतने time पर election होना चीए, free होना चीए, fair election, अगर नहीं लिखोगे, तो state अपन प्लस में विलेज़ को री औरगनाईज भी किया जा सकता है, जिसे ग्राम सबा क्या हो, स्ट्रॉंग बने, पाइनेशल स्ट्रेंदिनिंग प्लीज, इन्होंने का, विलेज पंचायत को यह अधिकार होना चाहिए, कि वो फाइनेशल रिसोर्स इकठा कर सके, जब वो टेक्स से पंचायती
29:18 राइंस्टूशन से रिलेटिड इलेक्शन डिस्प्यूट को सॉल्व करेंगे, डिसॉलूशन के प्रॉब्लम को देखेंगे, अगर कोई भी इशू आता है पंचायती राइंस्टूशन से रिलेटिड तो ये ट्रिबनल देखे गा, एक और कमिटी, पीके ठंगाउ रिकोगनीशन मिलना चाहिए तो चो यूपीएसी कुश्चन पूछ ले अगर इतनी कमिटी का नाम दे कर तो आप सब चक्रा जाओगे कि अरे यह कमिटी कहा है तो बच्चे मैक्सिम्म यह कमिटी के नाम पढ़ते ही नहीं
30:05 नहीं इनके बारे में फ्लो आपको फ्लो समझ वा रह क्या करना चाहिए कैसे पावर को शेर करना चाहिए आपने कह दिया कि यार प्रशान कल से ना इस एरिया का सारा काम आप देखोगे अरे देख तो लूगा लेकिन पैसा कहा है कैसे देखूँगा आपने मुझे कह दिया कल से इस एरिया के सारे पाक सही होने चीए अरे पाक सही क कि इसको constitution में लिख दो वरना कोई ना मानेगा दूसरा इन्होंने कहा भाई three tier system अपना लो जहाँ पर गाउं पर block में और जिला परिशद में हमें
30:51 क्या करना है पंचायत राज institution बनाने है प्लस में इन्होंने कहा पंचायत राज को अगर strong करना है मिलकुल भाई committees याद करने पड सारी planning होनी चाहिए, वहाँ पर सारे functions होने चाहिए। इन्होंने बलकि एक और बड़ा अच्छा suggestion दिया, कि पंचायत राज institution का term क्यों नी fix करते भाई, पात साल के लिए। इन्होंने ये भी कहा, कि पंचायत राज institution को जो तुरंट dissolve कर देते हैं, states, तुरंट हटा देते हैं, suspend
31:38 तो वहां पर 6 महीने के अंदर अंदर में इलेक्शन कराना है सोचो अगर यह प्रोविजन ना होता अगर आपको पता हो आज के टाइम पर यह प्रोविजन है कि जैसे एक अगरमान के चलिए कोई पंचायत राज को डिजॉल किया गया तो वहां पर 6 मंत के अंदर में इलेक्श स्टेट लेवल पर प्लाणिंग होनी चीए, स्टेट लेवल पर एक मिनिस्टर होने चीए, प्रेजिडेंट अफ ओल जिला परिशाष शुडबी दा मेंबर ओफ दिस प्लाणिंग कमिटी, प्लस में उनने का कि पंचायत
32:23 राज इंस्टूशन में कौन कौनसेट टॉपिक आएं कि बाई पंचायत राज इंस्टूशन को कौन-कौन से टॉपिक दी जाएंगे 73rd Constitutional Amendment Act जो हुआ 11th schedule बकाइदा एड किया गया जिसमें लिस्ट है पूरी के पूरी कि बाई पंचायती राज इंस्टूशन के पास में कौन-कौन से टॉपिक है तो यह भी fact note कर ले न 11th schedule में पं� इन्होंने का कि रजर्वेशन भी होना चाहिए पंचायत राइंस्टूशन में शेडूल कास शेडूल ट्राइब के
33:09 लिए पॉपलेशन के कोडिंग होनी चाहिए इवन एक स्टेप और आगे गए इन्होंने का महिलाओं के लिए बी रजर्वेशन होना चाहिए जैसा कि आप आ जो क्या कहता है कि भाई पैसा center से state के पास में कितना जाएगा, ऐसा state पर भी एक finance commission बनाओ, जो state से पैसा कितना local bodies के पास में जाएगा, इसके बारे में पूरा का पूरा क्या करेगा, वो लेखा जूखा रखेगा, ठीक है, and district collector का role should function as chief executive officer, ऐसा इन्होंने थंगउन committee ने recommendation दी,
34:01 कि पंचायत राज इंस्ट्यूशन को कैसे स्ट्रॉंग किया सकता है उन्होंने भी एक एक इंस्ट्राइटस देदो थ्री टियर का मेकेनिजम बना दो फिक्स टेनियर कर दो पांच साल का मेंबर्स एलेक्टिड होने चीव भी डारेक्टली यानि कि लोग उसमें वोट करें शे इसके election कौन कराता है? State Election Commission कराता है, जो की 73rd Constitutional Amendment Act से हम इसकी बात करते हैं, तो इसकी जो recommendation हुई, इसी के बाद में दोस्तों एक draft तयार होता है, कि बाई साब आखिर वो दिन आ गया, कि अब हम पंचायती राज institution को क्या करेंगे? Finally,
34:51 constitutional status दे ही देंगे, finally, and constitutional status देते हैं, and आप दे एक्ट आता है ना 1992 के अंदर में ठीक है वो इसी चीज़ से related आता है अब कैसे कैसे अक्टम्ट होए constitutional status देने के तो सबसे पहला आता है 64th constitutional amendment bill लोग सभा में 1989 में जहां पर पंचायती राज institution को का गया कि क्यों ना इसको constitutional status दिया दा राज्य सभा ने इसको reject कर दिया लोग सभा � ओपोजिशन ने क्रिटरसाइज किया कि भाई ये तो क्या करेगा एक तो इंक्रीज कर देगा सेंट्रलाइजेशन को ठीक है तो बिल फेल हो गया और पंचाहिती राज इंस्टिशन को इस
35:39 नहीं मिला याद रखेंगा 64th Constitutional Amendment Bill के अंदर में फिर VP Government आती है वहाँ पर दुबारा स तो दो बार कोशिश हो गए पिर पीवी नरसिमा राओ गौवर्मेंट आती है जो फाइनल सक्सेस्फुल अटेंट था 1991 के अंदर में constitutional amendment बिल आता है वो पास भी हो जाता है पास होने के बाद में वो 24 अपरेल 1992 से 1993 से लागू हो जाता है इसलिए आप देखेंगे इसे पंचायत
36:28 एक पास होता है कब 1992 के अंदर में 1993 के अंदर में यह फोर्स में आ जाता है और उसके बाद से हमारे यहाँ पर जो constitutional structure है पंचायती राज institution का उसको हम uniform कर लेते हैं और मैंने बता है इसके अंदर में amendment में क्या-क्या होगा थ्री-tier government reservation for SCST women election and कौन कौन से topic सारी के साथी चीज़े ठीक है तो अभी हम यहां तक पहुँच गए हैं कि 1956 से लेकर 1993 तक हमने पंचायती राज इंस्टिशन को पास कर दिया यानि कि constitutional status दे दिया तो अब पंचायती राज इंस्टिशन के अंदर में क्या-क्या provisions हैं जैसे three-tier government हैं
37:16 कहां-कहां पर direct election हैं कहां-कहां पर चेर-परसन के indirect election किस जगे पर जैसे विलज पर जिला परिशत पर या फिर ब्लॉक लेवल पर कहां कहां पर विमें के लिए सीट रिजव हैं चेर परसन के लिए सीट रिजव हैं यह जो डिटेलिंग है यह हम कल कंप्लेट करेंगे तो अभी आज आपने शुरू से लेकर यहां तक जो स्ट्रग अब अब भी अगर आप प्रॉब्लम देखें पंचाहितिरा इंस्टूशन में क्या है, फंड नहीं है, पैसा ही नहीं है,
38:05 फाइनेशल रिसोर्स इस नहीं है, उनके पास में वर्क फोर्स ही नहीं है, इवन आप देखेंगे स्टेट गवर्मेंट, क्या कर रही है, उनके काम में ये भी तो major question आ सकता है ना UPSC के अंदर में, means में, तो ये चीज याद रखेगा, अभी कुछ बहुत सारे, जैसे corruption हो गया, आजकल आप देखेंगे, political parties का इतना involvement हो गया, कि पंचायती राज institution में भी money game चल गया है, क्या है, money game चल रहा है, दरसल क्या है, उसके लिए उमर भाई तो आप वहाँ पर uniformly इसको नहीं ला सकते हैं इसके लिए आप देखेंगे पंचायत extension act आया था पीसा वो भी
38:53 देखेंगे जो आप कहरो ना कि कई सारे tribal जैसे नागलेंड का example दे रहे हो तो वहाँ पर यह चीज़ याद रखेगा कि tribal area के अंदर में आज इस पंचायत राज institution ला system को भी क्या कर सकते हैं, mandatory नहीं है, कि आप 3-tier system को अपनाएगे, बट यहाँ पर एक और चीज बताओ, जो amendment हुआ ना, इसमें उन्होंने दो चीज़े बहुत important करी, उन्हें का कि कुछ provision compulsory है, जैसे reservation वाला provision compulsory है, women reservation compulsory है, election कैसे होगा, क्या tenure होगा, यह चीज़े क्या है compulsory है,
39:44 कितनी पावर होगी पंचायत के पास में कैसे क्या चीजे काम करेंगी वह याद रखेंगे अभी हम नेक्स्ट जो अमेंडमेंट पूरा का पूरा डीटेल पढ़ेंगे नेक्स चेप्टर में उसमें हम कंप्लीट करेंगे तो अभी आपको समझ में आ रहा है कैसे हम चल रहे हैं और यह बहुत जादा थी इसलिए मैंने इसको थोड़ा सा ब्रेक कर दिया वरना मैं चाहता तो आज इसको पूरे नप्टा सकता था लेकिन क्योंकि क्योंकि अभी जो अमेंडमेंट
40:29 है ना उसमें बहुत सारे क्या है इसके चेर परसन ऐसे होंगे इसके परसन डारेक्टले इले ठीक है ख्लियर ठीक है ऑट्वनोमस डिस्ट्रिक काउंसिल कह रहे हैं क्या वह दरसल क्या है मैं वह अभी जब आज़ेंगे हम देखेंगे वह वैसे तो फिस शेडूल एंड शेडूल से रिलेटीड है दोस्त वहाँ पर की जो ट्राइबल एरिया है वहाँ पर गवर्णनस कैस अर्बन कॉर्परेशन दो होती है न हाँ अलग-अलग होती है बिलकुल बिलकुल अलग-अलग होती है
41:17 ठीक है और आप इसको जोई कर सकते हैं हाँ मैं कल इसके प्रेलिम्स के क्वेश्चन लेकर आँगा वो भी पी वाई क्यू के जो पी वाई क्यू में हो चुके है ठीक है ठी पहला वाला फेज है रहा वहीं से questions आड़ करना शुरूब हो गाए डेली अगर 10 questions री प्रैक्टिस करेंगे तो बहुत बड़ी हो जाएगा ठीक है तो मिलते हैं बाई बाई टेके दोस्तो जैहिंद
