¿Cómo se creó la Constitución de Colombia de 1991? ¿Por qué?

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Breve Resumen

El video resume el proceso de creación de la Constitución de Colombia de 1991, desde los antecedentes históricos y los intentos fallidos de reforma, hasta la iniciativa estudiantil de la "séptima papeleta" y la conformación de la Asamblea Nacional Constituyente. Se destacan los logros de la nueva constitución, como el reconocimiento de derechos fundamentales y la creación de instituciones clave, así como sus aspectos criticados, como la prohibición inicial de la extradición y la inflación constitucional.

  • La Constitución de 1886 duró 105 años y sufrió 70 reformas.
  • La "séptima papeleta" fue una iniciativa estudiantil que impulsó la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente.
  • La Constitución de 1991 reconoció derechos fundamentales y creó instituciones como la Corte Constitucional y la Fiscalía.

Introducción

El video introduce el tema de la Constitución de Colombia de 1991, explicando que fue creada por una asamblea nacional constituyente en representación del pueblo. El objetivo del video es narrar cómo se logró la promulgación de esta carta magna, destacando tanto los aspectos positivos como los negativos del proceso.

Antecedentes Históricos

Durante el siglo XIX, las guerras civiles en Colombia solían concluir con la creación de una nueva constitución que reflejaba los ideales del bando victorioso. La Constitución de 1886, que duró casi 105 años, estableció un sistema centralista con un régimen presidencialista y una educación dirigida por la Iglesia Católica. A pesar de sufrir 70 reformas a lo largo del tiempo, como la educación laica y el voto femenino, la Constitución de 1886 mostró signos de desgaste, especialmente por el uso excesivo del estado de sitio.

Crisis y Necesidad de Cambio

El narcotráfico, la corrupción, la inseguridad y la violencia guerrillera evidenciaron que la Constitución de 1886 no podía afrontar los nuevos retos del país. Los jóvenes anhelaban una Colombia mejor, pero varios líderes que representaban el cambio fueron asesinados, incluyendo tres candidatos presidenciales en 1990: Bernardo Jaramillo, Luis Carlos Galán y Carlos Pizarro.

Intentos Fallidos de Reforma

Varios presidentes intentaron reformar la constitución desde el poder. López Michelsen propuso descentralizar el poder y crear la Corte Constitucional, pero la Corte Suprema lo declaró inexequible. Turbay Ayala intentó establecer el Consejo Superior de la Judicatura y la pérdida de investidura para congresistas, pero también fue rechazado. Virgilio Barco intentó un plebiscito para permitir la reforma popular de la constitución, pero no tuvo éxito debido a la oposición conservadora.

La Séptima Papeleta

Ante la desconfianza en las instituciones, los estudiantes universitarios impulsaron un cambio constitucional desde abajo. Organizaron una marcha del silencio y crearon el movimiento "Todavía Podemos Salvar a Colombia". Propusieron la "séptima papeleta" en las elecciones de 1990, invitando a los ciudadanos a depositar un papel adicional manifestando su apoyo a una asamblea nacional constituyente. A pesar de ser inicialmente considerada inválida, el presidente Barco ordenó el conteo, resultando en más de 5 millones de votos a favor del sí.

Asamblea Nacional Constituyente

El resultado de la "séptima papeleta" obligó al presidente César Gaviria a convocar la Asamblea Nacional Constituyente. Se eligieron 70 representantes de diversos sectores de la sociedad, incluyendo profesores, campesinos, indígenas, abogados, ex guerrilleros del M-19, cristianos, protestantes y personas de diferentes ideologías. Figuras destacadas como Carlos Holmes Trujillo, Eduardo Verano, Fernando Carrillo, y ex líderes guerrilleros como Otty Patiño y Antonio Navarro Wolff participaron en la asamblea.

Promulgación y Logros de la Constitución de 1991

Después de intensos debates, la Constitución de 1991 fue promulgada el 4 de julio de 1991. Entre sus principales logros se encuentran el reconocimiento de derechos fundamentales, el establecimiento de un estado laico, la consagración de la paz como derecho y deber, la creación de la Corte Constitucional, la Fiscalía, la Defensoría del Pueblo, la descentralización administrativa, la autonomía del Banco de la República, la protección del ecosistema nacional, la acción de tutela y los mecanismos de participación popular.

Críticas y Desafíos

La Constitución de 1991 fue criticada por supuestamente favorecer al narcotráfico al prohibir inicialmente la extradición. La prohibición de que los asambleístas fueran elegidos inmediatamente como parlamentarios generó resentimiento en el Congreso. La "inflación constitucional", con aproximadamente 50 reformas en 30 años, ha afectado su coherencia. A pesar de la efectividad de la acción de tutela, se considera que faltan soluciones estructurales a los problemas del país. El video plantea interrogantes sobre el equilibrio entre derechos y deberes, el financiamiento de los derechos y la armonización entre lo constitucional y lo presupuestal.

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Transcripción

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0:00 o la recuerda colombia esto pasó hace 30 años en uno de la asamblea nacional constituyente los presidentes en representación del pueblo programamos la nueva constitución de colombia si se promulgó la actual constitución política les contaré cómo se logró quienes lo hicieron lo bonito y lo feo de esta carta magna a continuación [Aplausos] generalmente durante el siglo 19 cada una de las tantas guerras civiles colombianas terminaba con la creación de una nueva constitución que concretaba

0:46 las propuestas y los ideales del bando ganador y sometía políticamente al rival por ejemplo en la de 1863 se impuso el federalismo se cambió el nombre del país pero con el triunfo conservador en la guerra de 1884 1885 conllevó la promulgación de la constitución de 1886 que duró casi 105 años estableciendo un sistema centralista con régimen presidencialista y educación dirigida por la iglesia católica y como hizo para durar tanto porque durante todo ese tiempo sufrió 70 reformas las principales fueron educación laica o

1:31 libertad de enseñanza el estado puede intervenir en la actividad económica de derecho a la huelga libertad de cultos se otorgó la ciudadanía a la mujer el voto femenino la implementación del frente nacional mediante plebiscito y la elección popular de alcaldes y gobernadores daba la impresión de que la del 86 envejecía con estilo pero evidenció desgaste con el uso excesivo del estado de sitio especialmente a partir de 1958 en este episodio sobre el pequeño 9 de abril te explico que es entre ese año el 58 y el 91 se utilizó en promedio durante doscientos setenta y seis de los 365 días del año donde el presidente podía

2:17 legislar unilateralmente relajado el narcotráfico entró con pasos de gigante a casi todos los aspectos de la vida del país hacia finales de los setentas principios de los ochentas corrupción inseguridad violencia varias guerrillas a lo largo del país y un mundo muy distinto en lo económico social y cultural de 1886 resultaban en el hecho cada vez más personas notaban que la constitución centenaria no podía afrontar semejantes retos los jóvenes deseaban una colombia mejor pero cada símbolo de cambio fue asesinado uno tras otro tres candidatos presidenciales para las elecciones de 1990 perdieron la vida

3:04 violentamente bernardo jaramillo luís carlos galán y carlos pizarro tuvieron su vídeo en este canal vean los hubo varios intentos por cambiar la constitución desde arriba varios presidentes de intentar local mikkelsen lo propuso a través de acto legislativo 02 del 77 que pretendía implementar la descentralización para que las regiones tuvieran un mayor poder de decisión en sus territorios crear la corde constitucional y un sistema penal acusatorio con fiscalía general la corte suprema lo declaró inexequible pues el mecanismo era inválido no se hizo vía congreso el sucesor de lópez michelsen turbay ayala lo tramitó con el congreso le agrego

3:50 establecer el consejo superior de la judicatura la pérdida de investidura para congresistas desarrollar una reglamentación de partidos políticos financiación de campañas y voto obligatorio pero el aporte suprema volvió a decir que no por vacíos de trump años más adelante en el gobierno de virgilio barco liberal el isola de luis fonsi no se dio por vencido tenía un plan a plebiscito para derogar derribar la norma que prohibía la reforma popular de la constitución y no se pudo por la fuerte oposición del conservatismo un plan de acuerdo interpartidista declarado nulo por el consejo de estado el plan c otro acto

4:36 legislativo que incluía prohibir la extradición de colombianos y se tuvo que retirar y hasta un plan de firmando la paz con la guerrilla del m-19 quienes propusieron un gran pacto nacional todos los esos fracasos con tanto plan cuando mataron a galán en agosto del 89 la mayoría de los colombianos desconfiaban de las instituciones y su capacidad de repararse desde dentro entonces nació el intento de cambiar la constitución de 1886 desde abajo los estudiantes de universidades públicas y privadas convocaron a una marcha del silencio en bogotá así surgió el movimiento llamado

5:21 todavía podemos salvar a colombia ellos se reunían en foros mesas de trabajo a la salida de sus clases y buscaban apoyos en varios frentes para llevar a cabo un plan que fuera efectivo con el argumento de que la soberanía y el poder del estado provienen del pueblo propusieron la séptima papeleta invitando a depositar un papelito adicional como los de los cupones del directorio del supermercado en las elecciones del 11 de marzo en 1990 donde se manifestaran si se estaba de acuerdo con la convocatoria de una asamblea nacional constituyente era la séptima porque ese día habían seis papeletas más

6:08 1 senado dos cámaras tres alcaldes cuatro diputados cinco gobernadores y seis concejales ese papel era inválido para la registraduría no los querían contar el presidente del barco lo declaró estado de sitio y ordenó el conteo 5 millones 236 mil 863 colombianos votaron por el sí ese resultado le impuso la tarea al siguiente presidente césar gaviria de sacar adelante la constituyente el también aprovechó el estado de sitio para ordenar el conteo de votos de la siguiente consulta realizada en diciembre 9 de 1990 que ganó el xi en medio de un alto porcentaje de abstención era confuso para muchas

6:54 personas volver a votar por la constitución nueva si ya habían hecho lo de los cupos hitos o no estaban seguros de que eso realmente sirviera para algo también se eligieron los setentas representantes a la asamblea nacional constituyente ahí estuvo lo más poderoso de este largo proceso hubo de todo como en botica como dicen los abuelos una fotografía del país profesores campesinos indígenas abogados médicos ex guerrilleros menos de las farc el m-19 convertir un partido político sacó un gran resultado cristianos protestantes diferentes ideologías y hasta madurar el único afro

7:40 elegido en serio el técnico que clasificó a colombia a un mundial de fútbol después de 28 años ganó la copa américa del 2001 la libertadores del 89 con nacional cuando no no no no no eso no fue chévere el renunció a su curul porque le salió la oportunidad de dirigir al real valladolid en españa llevó al pibe a leonel álvarez pero se fueron al ave retomando francisco maturana no fue el único famoso en la constituyente estuvieron carlos holmes trujillo quien falleció hace poco como ministro de defensa eduardo verano ex gobernador del atlántico fernando carrillo lópez ex procurador guillermo plazas alcid iván marulanda el senador del partido verde jaime en castro ex alcalde de bogotá

8:26 analista político misael pastrana ex presidente del papá de andrés álvaro leyva durán negociador de acuerdos de paz angelino garzón sindicalista ex vicepresidente carlos ossa escobar ex contralor ex rector de la universidad distrital maría mercedes carranza poetisa orlando fals borda historiador sociólogo e investigador otty patiño desmovilizado del m-19 rosemberg pabón ex comandante del m-19 aída abella fundadora de la unión patriótica raimundo emiliani el de la ley de los lunes festivos link en la esquina superior derecha para más info lorenzo muelas lider misak horacio serpa liberal álvaro gómez hurtado disidente

9:13 conservador por el movimiento de salvación nacional secuestrado por el m-19 y antonio navarro wolf líder desmovilizado de dicha organización compartieron la presidencia de la asamblea dejando a un lado todas sus diferencias después de muchas discusiones artículos escritos a mano máquina de escribir depositados en cofres porque ninguno pudo dejar un computador el 4 de julio de 1991 se promulgó la constitución con coro incluido cantando el mesías de handel [Música] no no en cambio

9:59 [Música] hola se logró una obra de arte en partes y lo bacán de la constitución del 91 está en sus principales logros reconocimiento de derechos fundamentales económicos sociales culturales colectivos estado laico se estableció la paz como derecho y deber el estado de sitio fue reemplazado por estados de excepción donde está prohibido restringir los derechos humanos para proteger la ley la ciudadanía atacar las mafias se crearon la corte constitucional el consejo superior de la judicatura la procuraduría fiscalía defensoría del pueblo se descentralizó administrativamente para que los recursos llegaran a donde se necesita autonomía del banco de la república para

10:46 que el gobierno no lo usara de caja menor protección del ecosistema nacional a tutela como mecanismo por el cual todo colombiano puede exigir que se le cumplan sus derechos fundamentales mecanismos de participación popular referendo plebiscito cabildo abierto revocatoria el mandato se acabó el bipartidismo ya no es obligatorio que sea sólo liberal o conservador la constitución un lado feo fue acusada de ayudar al narcotráfico por el artículo en el que se prohibió la extradición dos presidentes de la constituyente decidieron revocar el congreso pero en una reunión en palacio de nariño aceptaron que los asambleístas no podían ser elegidos como parlamentarios inmediatamente para no beneficiarse con reglas que ellos

11:33 hicieron eso llevó a que muchos de los nuevos congresistas legislarán con rabia sobre una nueva carta con la que no se sentían identificados inflación constitucional quiere decir que después de 30 años se ha reformado aproximadamente 50 veces bogotá ya no se llama santafé de bogotá la extradición reelección inmediata del presidente eliminación de la reelección del presidente a acuerdos de paz etcétera todo sin un hilo conductor claro que se traduzcan bien común las tutelas son muy buenas aunque su exceso ha demostrado que apagar incendios pero faltan soluciones estructurales a los problemas será que me pone en agua potable falta una carretera tren para comerciar mis

12:19 productos y medicamentos no está en el pozo hay demasiados derechos comparación con los deberes cuál es nuestro compromiso con colombia y los derechos cuestan dinero desde la seguridad hasta la salud desde dónde se saca la plata sin perjudicar las finanzas del país cómo armonizar lo constitucional con lo presupuestal la constitución está muy bien redactada pero falta cumplir la rajatabla para unos porque no hay recursos y para otros porque sobre inmoralidad ahora les pregunto en que los ha beneficiado o perjudicado la constitución del 91 que le agregarían que le quitarían les gustaría una nueva constituyente dejen su opinión en la caja de comentarios clic el pulgar

13:07 arriba si les gustó este vídeo y a la campana tilín tilín para enterarse de las notificaciones y futuros vídeos y suscríbase a este canal si no lo han hecho sí sí sí el canal que lucha contra el olvido con más más contenido para qué y entender las conexiones de la historia con nuestra realidad hasta la próxima

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