Breve Resumen
El curso se centra en la no repetición de hechos lamentables ocurridos en la Academia Militarizada Olinuautemoc, donde se identificaron víctimas directas e indirectas. Se busca actualizar a los servidores públicos en materia de derechos humanos, con un enfoque en el interés superior de la niñez y la prevención de la violencia en el entorno escolar. La capacitación, impartida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, busca fortalecer la comprensión de los derechos de la niñez, analizar el marco de protección integral y fomentar la corresponsabilidad en la convivencia escolar.
- Actualización en derechos humanos para servidores públicos.
- Enfoque en el interés superior de la niñez y prevención de la violencia.
- Fortalecimiento de la corresponsabilidad en la convivencia escolar.
Introducción al Curso y Objetivos
El curso tiene como objetivo principal evitar la repetición de sucesos desafortunados como los ocurridos en la Academia Militarizada Olinuautemoc, donde se identificaron 11 víctimas directas y una indirecta. Se están llevando a cabo investigaciones para determinar las responsabilidades de los servidores públicos involucrados. El curso busca actualizar a los participantes en materia de derechos humanos, proporcionando elementos teóricos, mecanismos prácticos y herramientas metodológicas para fortalecer la observancia del interés superior de la niñez y sus funciones como garantes de su protección. Se enfatiza la importancia de promover una cultura de prevención desde un enfoque de derechos humanos e igualdad sustantiva, priorizando el interés superior de niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
Presentación de la Maestra Alma Rosa Saldaña Bernal
Se presenta a la maestra Alma Rosa Saldaña Bernal, capacitadora de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, destacando su amplia trayectoria en educación y derechos humanos. Se menciona su experiencia como docente, conferencista y capacitadora en diversas instituciones, así como su participación en proyectos relacionados con la prevención de la violencia y la promoción de una cultura de paz. Se subraya su formación continua en temas de género, violencia contra las mujeres, derechos de las personas migrantes y acoso escolar. Se espera que su participación contribuya a la construcción de una cultura de respeto a los derechos humanos y a la prestación de servicios educativos de calidad que prioricen el interés superior de la niñez y la adolescencia.
Bienvenida y Reflexiones Iniciales
La maestra Alma Rosa Saldaña Bernal agradece la invitación y destaca la importancia de analizar, contribuir y reflexionar sobre la conciencia pública en materia de derechos humanos. Se enfatiza la necesidad de tomar la decisión de actuar para generar las condiciones deseadas para la niñez. Se subraya que los derechos de niñas y niños son fundamentales, ya que reconocen que la niñez no es solo una etapa de desarrollo, sino una parte esencial de la vida que merece protección, respeto y oportunidades. Se menciona que los niños no son propiedad de sus padres ni del Estado, sino personas con derechos plenos que deben adaptarse a sus necesidades y etapas de desarrollo.
Objetivos y Temario del Curso
El objetivo principal del curso es fortalecer la comprensión de los derechos de la niñez como sujetos de derechos, analizando el marco de protección integral. Se analizará el desarrollo pleno, los avances, los retos y la implementación de un enfoque desde la perspectiva de derechos humanos. Se identificarán los roles y compromisos de todos los actores en el ámbito educativo, fomentando la responsabilidad social y garantizando la igualdad de oportunidades de participación y aprendizaje. Se construirán normas de convivencia claras y justas que regulen la vida escolar de niñas, niños y adolescentes. Se analizarán diversos protocolos y conceptos, así como la observancia del interés superior de la niñez en todas las acciones y decisiones de los servidores públicos.
Panorama Actual de la Niñez y Adolescencia
Se presenta un panorama complicado de la situación de la niñez y adolescencia, invitando a analizar estadísticas de organizaciones como World Vision y Redem. Se menciona que México ocupa el primer lugar en maltrato infantil y que cada 5 minutos muere un niño a causa de la violencia. Se deben conocer las aportaciones del enfoque de derechos, los estándares nacionales e internacionales, los principios de la Convención de los Derechos del Niño y la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes, así como los protocolos existentes. Se busca construir un entorno seguro que favorezca el aprendizaje y la salud de niñas, niños y adolescentes, fomentando la corresponsabilidad entre la escuela, la familia y el Estado.
Conceptos Clave: Niño, Niña y Niñeces
Se invita a reflexionar sobre el significado de ser niño y la importancia de involucrarse en temas de derechos humanos desde un enfoque de derechos humanos. Se explica que los derechos humanos son valores éticos y garantías legales que ayudan a convivir en la sociedad. Se enfatiza que los derechos de niñas y niños son universales y requieren un compromiso completo, coordinado y efectivo. Se debe atender las necesidades de manera integral, reconociendo los efectos diferenciados y asegurando una vida libre de violencia, incluyendo un enfoque de género y cerrando brechas de desigualdad. Se destaca el papel del profesorado como agente clave en la garantía de estos derechos y la creación de entornos más seguros.
Evolución del Concepto de Infancia
Se analiza la evolución del concepto de infancia a lo largo de la historia, destacando cómo las niñeces han sido invisibilizadas y consideradas menos valiosas que las personas adultas. Se explica que ser niño o niña significa mucho más que una etapa biológica, siendo una condición social, cultural y jurídica que reconoce a las personas en su primera etapa de vida como sujetos de derechos. Se propone utilizar el término "niñeces" en plural para reconocer que no existe una sola forma de vivir la infancia, sino una forma más inclusiva y crítica de entender a la niñez, que rompa con la idea de que niñas y niños viven experiencias similares. Se busca cuestionar el adultocentrismo y visibilizar a las infancias históricamente excluidas, promoviendo una mirada interseccional que considere género, etnia, clase social, discapacidad, orientación e identidad, entre otros factores.
Enfoque Tutelar vs. Enfoque de Derechos Humanos
Se compara el enfoque tutelar, donde los niños eran considerados "personitas con derechitos" y las decisiones correspondían a sus padres o tutores, con el enfoque de derechos humanos, que reconoce la titularidad de derechos, la opinión propia de los niños, su proceso de desarrollo y su derecho a una protección especial y a la construcción participativa de su propia autonomía. Se ejemplifica con el caso de los divorcios, donde antes no se tomaba en cuenta la opinión del niño, mientras que ahora el juez analiza todo el contexto y considera al niño como una persona en desarrollo con voz propia. Se enfatiza que hablar de enfoque de derechos es reconocer que los niños son titulares de derechos inherentes, no algo que les dan los adultos, y que los adultos tienen la obligación de garantizar las condiciones adecuadas para ejercer todos sus derechos.
Reforma Constitucional de 2011 y Derechos Humanos
A partir de la reforma constitucional de 2011, se reconoce que los niños tienen los mismos derechos que cualquier persona, pero que necesitan una protección reforzada debido a su vulnerabilidad. Se destaca la dimensionalidad de los derechos humanos a través de los valores, las garantías y las leyes. Se mencionan los 11 grupos que han vivido situaciones de discriminación, incluyendo niñezces, adolescencias, mujeres, pueblos indígenas, personas migrantes y personas con VIH, entre otros. Se enfatiza la importancia de conocer los estándares nacionales e internacionales como mecanismos de exigencia a estos derechos humanos y como conquistas sociales de grupos que han sido invisibilizados.
Principios en Materia de Derechos Humanos
La reforma constitucional reconoce el principio del interés superior del niño y la niña, incorporando un enfoque de protección integral y estableciendo la obligación de garantizar sus derechos. Este interés superior está establecido en el artículo cuarto constitucional como un criterio rector en todas las decisiones y políticas que les afecten. Se mencionan los cuatro principios fundamentales en materia de derechos humanos: universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. Se explica que la universalidad asegura que cada niñez sea protegida y reconocida como titular de derechos humanos, evitando exclusiones o discriminaciones. La interdependencia e indivisibilidad implican que todos los derechos van concatenados y tienen igual valor, no pudiendo fragmentarse. La progresividad implica que se deben ir creando nuevas leyes para proteger a las personas de acuerdo a las nuevas necesidades.
Obligaciones de las Autoridades del Estado
El artículo primero constitucional establece que todas las autoridades del Estado, desde el ámbito de sus competencias, están obligadas a promover, proteger, respetar y garantizar los derechos humanos. Se explica que la violación a derechos humanos ocurre cuando el Estado, en el ejercicio de las funciones de un servidor público, realiza acciones u omisiones que lesionan derechos humanos. Se define promover como difundir información sobre derechos y deberes, respetar como no interferir u obstaculizar el goce de los derechos, y proteger como adoptar medidas para impedir que alguien viole los derechos humanos. Se presenta un video de UNICEF sobre la historia de Sara para ejemplificar las necesidades y el papel de los docentes como la última posibilidad de sacar a un niño de un ambiente de violencia.
Video de Sara y Reflexiones sobre la Violencia Infantil
Se presenta un video de UNICEF sobre la historia de Sara, una niña de 3 años víctima de violencia intrafamiliar, para reflexionar sobre el maltrato infantil y el papel de los docentes en la protección de la niñez. Se menciona que el maltrato es un problema mundial con graves consecuencias que duran toda la vida, y que en México mueren cinco niños al día a causa de la violencia en su propio hogar. Se destaca la importancia de que los docentes conozcan los protocolos de actuación y denuncien situaciones de violencia, aunque a veces tengan miedo por su propia seguridad. Se menciona que el 63% de las víctimas de violencia en la niñez sufren el maltrato en su casa, lo que significa que el lugar menos seguro es su propio hogar.
Violencia Estructural y Normalizada
Se explica que la violencia contra las infancias es un fenómeno estructural, con omisiones institucionales que la perpetúan. Se destaca la importancia de que la familia, el Estado y la sociedad se den cuenta de que son los garantes en la protección de niñas, niños y adolescentes. Se diferencia la violencia directa (golpes, insultos) de la violencia estructural (desigualdad, pobreza) y la violencia cultural (normalización del castigo y la obediencia). Se enfatiza que la violencia más peligrosa es la que se vuelve costumbre, como el grito, el insulto, la humillación y la indiferencia institucional. Se mencionan las características principales de la violencia estructural: indivisibilidad, colectividad y persistencia.
Estadísticas de Violencia y el Papel del Docente
Se presentan estadísticas sobre violencia escolar, mencionando que México ocupa el primer lugar en violencia escolar según la OCDE y que siete de cada 10 niños han sido víctimas de violencia escolar según la CNDH. Se invita a analizar el informe de redIM sobre la situación de los derechos humanos de la niñez y adolescencia en México. Se destaca el aumento de homicidios dolosos en adolescentes y la necesidad de generar redes de apoyo. Se define el maltrato como abusos y desatención que causan daño a la salud, al desarrollo y a la dignidad del niño, poniendo en peligro su supervivencia. Se mencionan los estándares internacionales que buscan garantizar los derechos humanos, la participación y la protección de la niñez.
Estándares Internacionales: ONU y OEA
Se explican los estándares internacionales de protección de la niñez, centrándose en el sistema de Naciones Unidas (ONU) y el sistema interamericano (Organización de Estados Americanos, OEA). Se menciona la Declaración de Ginebra de 1924 como un intento de establecer principios universales para proteger los derechos de la niñez, especialmente después de la Primera Guerra Mundial. Se destaca la Declaración de los Derechos del Niño de 1959 y la Convención de los Derechos del Niño de 1989 como documentos clave en la protección de la niñez. Se explican los objetivos y funciones de la ONU y la OEA en la promoción de la paz, el desarrollo sostenible, los derechos humanos y la democracia en América Latina.
Sistema Nacional de Protección y Principios Constitucionales
Se describe el sistema nacional de protección como un conjunto de estructuras, instituciones y normativas que trabajan de manera coordinada dentro de un país para alcanzar objetivos específicos en áreas clave como salud, educación, seguridad, justicia y protección social. Se enfatiza la importancia de que este sistema coordine las diversas instituciones y organizaciones civiles para garantizar el diseño e implementación eficaz de políticas públicas. Se mencionan los principios constitucionales en materia de derechos humanos, como el reconocimiento a ser sujetos de derechos, los principios fundamentales de derechos humanos y el principio pro persona, que se refiere a darle la protección más amplia a la persona en aquellas leyes, tratados o convenciones que mayor protejan sus derechos.
Declaración de Ginebra y la Labor de Save the Children
Se analiza la Declaración de Ginebra, creada por Save the Children en 1924, como un intento de establecer principios universales para proteger los derechos de la niñez, especialmente después de la Primera Guerra Mundial. Se destaca la labor de Englantin Jeff, fundadora de Save the Children, quien estaba convencida de que se debían exigir ciertos derechos para las niñas y niños. La Declaración de Ginebra se centra en el bienestar del niño, reconociendo su derecho al desarrollo, a la asistencia, al socorro y a la protección. Se mencionan los cinco artículos importantes de la Declaración, que abordan las condiciones de desarrollo, la atención a niños hambrientos y enfermos, la ayuda a niños con deficiencias y la protección de niños huérfanos y abandonados.
Declaración de los Derechos del Niño de 1959
Se analiza la Declaración de los Derechos del Niño de 1959, que retoma los documentos de Ginebra y empieza a visibilizar a las niñas y niños, buscando que sean felices y que gocen de la protección de la sociedad. Se establece que todo niño debe disfrutar de esos derechos sin discriminación, gozando de una protección especial y de las mismas oportunidades para desarrollarse física, mental, moral, espiritual y socialmente, en condiciones de libertad y dignidad. Se mencionan los 10 derechos fundamentales que se plasman en esta Declaración, como el derecho a un nombre, a una nacionalidad, a la seguridad, a crecer y desarrollarse sanamente, a cuidados especiales, a alimentación, a vivienda y a servicios médicos adecuados.
Convención de los Derechos del Niño de 1989
Se analiza la Convención de los Derechos del Niño de 1989, el primer tratado internacional de derechos que combina un instrumento único con una serie de normas relativas a las niñeces, considerando sus derechos como una exigencia con fuerza jurídica obligatoria. Se destaca que México la firmó y ratificó en 1990, pero tardó en generar leyes que protegieran a las niñezces. La Convención tiene 54 artículos y aporta un concepto de infancia como un espacio separado al adulto, reconociendo que lo que resulta apropiado para el adulto puede no ser adecuado para las niñas y los niños. Se exhorta a los gobiernos a proporcionar asistencia y apoyo a las familias y a evitar la separación de los niños y sus familias.
Aportaciones y Principios de la Convención
Se destacan las aportaciones más significativas de la Convención, como el concepto de niño (todo menor de 18 años) y el reconocimiento de los niños como titulares de derechos. Se menciona que la Convención constituye un salto en la forma en cómo se conceptualizaba a los niños, visibilizando una perspectiva de derechos humanos. Se establecen cuatro principios fundamentales: no discriminación, interés superior del niño, supervivencia y desarrollo, y participación. Se explica que el interés superior se refiere a garantizar que las niñan ya un desarrollo integral. Se mencionan los derechos civiles, políticos, económicos y sociales que reúne la Convención, así como la protección contra cualquier tipo de violencia.
Interseccionalidad, Interculturalidad y Enfoque Diferenciado
Se explican conceptos clave como la interseccionalidad, que es una herramienta analítica para entender cómo las identidades se cruzan y generan diferentes situaciones; la interculturalidad, que parte del reconocimiento y respeto a las diferencias culturales; y el enfoque diferenciado, que busca visibilizar las situaciones de vulnerabilidad y diseñar medidas afirmativas para garantizar los derechos humanos. Se menciona la debida diligencia como la obligación de prevenir y atender situaciones de violencia, garantizando el derecho a una vida libre de violencia y a la reparación integral. Se invita a analizar una sentencia de la Corte Interamericana que utiliza por primera vez un análisis interseccional.
Interés Superior del Niño y la Niña
Se profundiza en el concepto del interés superior del niño y la niña, explicando que es un principio jurídico reconocido en el artículo cuarto de la Constitución Política y en la Convención de los Derechos del Niño, un derecho que tienen todas las niñez y adolescencias a ser considerados prioritarios en las decisiones que les afecten, y una obligación de todas las instancias públicas y privadas tomarlo como base en las medidas que adopten. Se presenta un ejemplo práctico de una escuela donde no se le dio atención médica a una niña accidentada, priorizando protocolos sobre el interés superior de la niña. Se enfatiza la importancia de garantizar todos los derechos necesarios, considerando la identidad, el entorno familiar, la vulnerabilidad, la salud, la educación y la opinión del niño.
Participación Infantil y Autonomía Progresiva
Se destaca la importancia de la participación infantil, mencionando los artículos 3, 12, 13, 14 y 15 de la Convención de los Derechos del Niño, que hablan del derecho a opinar, a ser escuchado, a la libertad de expresión, a pensar, a tener conciencia autónoma, a participar y a celebrar. Se explica que a partir de esta Convención se cambia la perspectiva con un enfoque que considere elementos indispensables como gozar de los derechos a ser percibidos de forma activa y afirmativa, con acordes a su capacidad y a su edad. Se menciona la autonomía progresiva como la clave para equilibrar el reconocimiento de los niños de derechos con su necesidad de protección y cuidado por parte de los adultos.
Límites a la Orientación y Disciplina
Se aborda la pregunta sobre los límites para la orientación, corrección o disciplina de niñas, niños y adolescentes sin vulnerar sus derechos humanos. Se enfatiza la importancia de alinear el proyecto educativo institucional con una crianza respetuosa, un apoyo emocional y la resolución de conflictos de manera adecuada. Se menciona la corresponsabilidad como la participación conjunta de la familia, la escuela y el Estado en el cumplimiento de una responsabilidad. Se destaca la importancia de corregir con sabiduría, brindando protección y acompañamiento, poniendo límites y normas, apoyando el desarrollo emocional y generando una escucha activa.
Corresponsabilidad y el Rol del Docente
Se profundiza en el concepto de corresponsabilidad, mencionando que la familia es el núcleo principal y tiene la obligación de garantizar bienestar, educación y protección; la sociedad tiene el deber de colaborar en la creación de entornos seguros y respetuosos; y el Estado es el corresponsable de implementar políticas, programas y servicios que garanticen el acceso a la educación, a la salud y a la protección contra la violencia. Se destaca el rol del docente como un agente clave en la construcción y reconstrucción de la identidad de los estudiantes, con un amor por enseñar y por mediar el aprendizaje. Se enfatiza la importancia de la prevención y de la denuncia ante situaciones de riesgo.
Protección a los Maestros y Protocolos de Actuación
Se aborda la pregunta sobre quién protege a los maestros en caso de que actúen para proteger a un estudiante. Se explica que los maestros tienen derechos humanos y pueden acudir a los mecanismos jurisdiccionales y no jurisdiccionales para hacerlos valer. Se menciona que los maestros tienen su propio jurídico y su propio sindicato para defender sus derechos laborales. Se enfatiza la importancia de que los maestros conozcan y apliquen los protocolos de actuación, que son las responsabilidades mínimas que tienen ante una situación de riesgo. Se destaca la importancia de documentar todas las acciones y de apoyarse en la autoridad educativa y en otras instituciones como el DIF y las procuradurías de protección.
Caso de la Niña Accidentada y la Importancia de la Atención Médica
Se retoma el caso de la niña accidentada en la escuela para enfatizar la importancia de priorizar la atención médica en situaciones de emergencia. Se explica que, en ese caso, se intervino porque no se le dio atención médica a la niña, lo que constituyó un tema de negligencia y violencia institucional. Se destaca la importancia de avisar a las autoridades, apoyarse en el DIF y en la procuraduría, y documentar todas las acciones. Se menciona que el interés superior del niño implica protegerlo no solo de la victimización, sino también en toda situación que ponga en riesgo su salud o su condición.
Interseccionalidad y la Convención de los Derechos del Niño
Se enfatiza la importancia de cumplir con un enfoque de derechos humanos, un enfoque de niñez y un enfoque diferenciado. Se explica que un enfoque de derechos humanos establece la obligación del Estado en cuanto a promoción, protección, respeto y garantía; un enfoque de niñez reconoce que los niños son sujetos de derechos y pueden participar activamente en las decisiones; y un enfoque diferenciado busca disminuir las brechas de desigualdad. Se menciona que el Comité de los Derechos del Niño es la única entidad que puede interpretar las disposiciones de la Convención de los Derechos del Niño a través de documentos llamados observaciones generales. Se invita a analizar las observaciones generales número 14 (interés superior), número 13 (violencia) y número 8 (castigos corporales).
Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes
Se analiza la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes, creada en 2014, como una copia de la Convención de los Derechos del Niño, pero con 154 artículos. Se mencionan los seis títulos de la Ley, que abordan las disposiciones generales, los derechos de niñas, niños y adolescentes, las obligaciones, la protección, la restitución de los derechos y las infracciones administrativas. Se destaca que esta Ley garantiza el ejercicio del respeto, de la protección y la promoción de los derechos humanos, previendo acciones y mecanismos para un crecimiento y desarrollo integral pleno.
Principios de la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes
Se mencionan los principios de la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes, que incluyen el interés superior, la universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, la igualdad sustantiva, la no discriminación, la vida, supervivencia y desarrollo, la participación, la interculturalidad y la corresponsabilidad. Se profundiza en el concepto de corresponsabilidad, explicando que implica que todos los actores de la comunidad educativa comparten el deber de promover, cuidar y garantizar un ambiente sano, respetuoso y seguro dentro de la escuela. Se mencionan las responsabilidades específicas del estudiantado, los docentes y directivos, las familias y el Estado.
Obligaciones de Padres y Madres de Familia
Se destaca la importancia de que los padres y madres de familia conozcan sus obligaciones, mencionando el artículo 128 de la Ley General de Educación, que habla de la participación activa de madres y padres de familia y de otros tutores. Se menciona que los padres deben colaborar con las autoridades educativas, informar sobre los cambios en la conducta o actitud del educando, y participar de manera activa en la escuela. Se enfatiza la importancia de que los docentes conozcan estos derechos y obligaciones para poder informar adecuadamente a los padres de familia.
Sistema Nacional DIF y Procuradurías de Protección
Se explica la creación del Sistema Nacional DIF y de las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, mencionando los artículos 121, 122, 123 y 124 de la Ley General. Se destaca que las Procuradurías de Protección son las instituciones directamente responsables de coordinar las acciones de protección y restitución de derechos, solicitando al Ministerio Público medidas urgentes de protección y solicitando el ingreso a centros de asistencia social en casos de violencia extrema. Se enfatiza la importancia de que el profesorado se coadyuve con el sistema DIF y con las Procuradurías de Protección.
Recomendación 32 BG 2020: Caso de la Ciudad de los Niños
Se presenta el caso de la Ciudad de los Niños, una recomendación de la CNDH (32 BG 2020) que analiza una situación donde se cometieron de manera sistemática violaciones graves a los derechos humanos de menores en un albergue fundado por un sacerdote. Se mencionan los hallazgos de la recomendación, que incluyen abuso sexual, tortura, maltrato, privación de identidad y falsificación de actas de nacimiento. Se destaca que este caso muestra una red de protección institucional que incluía funcionarios públicos, políticos y autoridades religiosas, lo que permitió que las denuncias fueran ignoradas y archivadas.
Caso de Lucio y la Importancia de los Protocolos
Se presenta el caso de Lucio, un niño asesinado en Argentina por su madre y su pareja, para reflexionar sobre la importancia de llevar a cabo los protocolos adecuados y la actuación del servidor público. Se destaca que Lucio vivía con su madre y su pareja, quienes obtuvieron la guardia y custodia del niño, pero después de eso Lucio ya no fue visibilizado por el sistema de protección. Se menciona que el niño presentaba señales visibles de maltrato, pero las instituciones no hablaron. Se enfatiza que la violencia no ocurre en el silencio, sino que fue ese silencio el que permitió que ocurrieran este tipo de cosas.
Protocolos de Actuación y la Responsabilidad del Docente
Se enfatiza la importancia de que los docentes conozcan y apliquen los protocolos de actuación, que les indican cómo visibilizar a los niños, detectar conductas y notificar, dar seguimiento y canalizar. Se destaca que el papel del docente es la prevención, y que sus únicos aliados son el DIF y las procuradurías. Se menciona que todas las instituciones, tanto públicas como particulares, tienen la misma obligación en relación a los principios del interés superior del niño y a los estándares nacionales e internacionales. Se invita a analizar el artículo 59 de la Ley General, que establece la obligación de crear ambientes libres de violencia y de favorecer el desarrollo del alumnado.
Intervenciones y Medidas Institucionales
Se mencionan las intervenciones primarias que se deben realizar, como programas de educación socioemocional, promoción de valores de respeto y campañas de sensibilización contra el acoso. Se destaca la importancia de apoyarse en instituciones como el DIF, la Procuraduría, la CNDH y CONAPRED. Se mencionan las medidas institucionales que se deben implementar, como acuerdos de convivencia adecuados, protocolos claros y coordinación con las autoridades educativas y de protección. Se invita a visitar la página Escuela Libre de Violencia para obtener información y herramientas.
Compromisos Colectivos y Acciones Preventivas
Se proponen algunas acciones preventivas que se pueden implementar en las escuelas, como crear decálogos contra la violencia escolar, realizar actividades donde se trabajen tarjetas en situaciones de acoso, y promover una cultura de la denuncia a través de acciones de capacitación. Se enfatiza la importancia de que los docentes conozcan los procedimientos y la atención de casos donde existan indicios de la comisión de un delito o alguna responsabilidad. Se mencionan algunos protocolos específicos, como el protocolo de Hidalgo, el protocolo de atención y prevención de la violencia sexual en las escuelas de la Ciudad de México, y el protocolo de la Suprema Corte de Justicia para garantizar el acceso a la justicia de niños y adolescentes.
Estructura de los Protocolos y la Bitácora
Se describe la estructura común de los protocolos, que incluye la introducción, el objetivo, el marco jurídico y el procedimiento. Se destaca la importancia de la bitácora como una herramienta fundamental para documentar todas las acciones realizadas. Se menciona un ejemplo de una maestra cuya bitácora estaba llena de cosas ajenas al expediente del niño, enfatizando la necesidad de que la bitácora contenga información relevante sobre el seguimiento de los casos. Se enfatiza la importancia de que los docentes conozcan los protocolos y actúen de acuerdo a ellos, cumpliendo con su responsabilidad de proteger los derechos humanos de los niños.
Notificación, Intervención y Seguimiento
Se describen los pasos a seguir en la actuación ante una situación de riesgo: notificación a la cadena de mando, intervención con actividades restaurativas y formativas, y seguimiento con el registro del acompañamiento pedagógico y la canalización a otras instituciones. Se destaca la importancia de las medidas de no repetición para reforzar las prácticas y procedimientos que eviten la vulneración de los derechos de los niños. Se mencionan algunos directorios de instancias que pueden coadyuvar, como Eduatel, la CNDH, las comisiones estatales de derechos humanos, el 911, las procuradurías de protección y los sistemas DIF.
Acta de Hechos y Carta de Compromisos
Se menciona la importancia de llenar un acta de hechos y una carta de compromisos, anexando a qué se compromete el padre o madre de familia. Se destaca la importancia de que el acta contenga una descripción detallada de lo sucedido y que esté firmada por el padre o madre de familia, o en su defecto, por algún testigo. Se recomienda consultar la bibliografía disponible en la página de la Comisión de Derechos Humanos, así como la Ley General de Educación, la Convención de los Derechos del Niño y la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes.
Conclusión y Agradecimientos
Se concluye la capacitación, agradeciendo a los participantes y a la autoridad educativa federal. Se enfatiza que el desafío más grande es contar con un sistema de protección articulado y con un funcionamiento eficiente, anteponiendo el interés general a los intereses personales e institucionales. Se destaca la importancia de que todas las instancias que atiendan a niñas y niños actúen con eficiencia y eficacia ante situaciones de violencia. Se reitera el compromiso de dar cumplimiento a la conciliación para que hechos como los ocurridos en la Academia Militarizada no vuelvan a ocurrir.
