◣มสธ.◢ สื่อสอนเสริม ชุดวิชา 33207 เศรษฐศาสตร์และการคลังสาธารณะ ครั้งที่ 4 [2/4]

STOU CHANNEL www.youtube.com

สรุปย่อ

วิดีโอนี้ให้ความรู้เกี่ยวกับรายรับของรัฐบาล โดยครอบคลุมแนวคิดทั่วไป แหล่งที่มาของรายได้จากภาษีอากร โครงสร้างและสัดส่วนของรายได้รัฐบาล รวมถึงความสัมพันธ์กับภาวะเศรษฐกิจ

  • รายรับของรัฐบาลประกอบด้วย รายได้จากภาษีอากรและไม่ใช้ภาษีอากร เงินกู้ และเงินคงคลัง
  • ภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นแหล่งรายได้หลักอันดับหนึ่งของประเทศไทย
  • ภาวะเศรษฐกิจที่ดีส่งผลให้รัฐบาลมีรายได้มากขึ้น

แนวคิดทั่วไปเกี่ยวกับรายรับของรัฐบาล

รายรับของรัฐบาลประกอบด้วย รายได้จากภาษีอากร รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอากร เงินกู้ และเงินคงคลัง โดยรายรับที่เป็นรายได้มาจากภาษีอากรที่รัฐบังคับเก็บ และรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอากร เช่น รายได้จากรัฐพาณิชย์ ค่าเช่า ค่าบริการ ค่าปรับ ค่าธรรมเนียมแสตมป์ ส่วนรายรับที่ไม่ใช่รายได้ มาจากเงินกู้ทั้งในและต่างประเทศ และเงินคงคลัง ซึ่งเป็นเงินของรัฐบาลที่เหลืออยู่ตามกองทุนและบัญชีต่างๆ

ความหมายของรายรับของรัฐบาล คือ ยอดเงินทั้งหมดที่รัฐบาลได้รับภายในปีงบประมาณ โครงสร้างของรายรับประกอบด้วย รายได้บวกเงินกู้บวกเงินคงคลัง ทำให้รายรับมีจำนวนมากกว่ารายได้เสมอ โครงสร้างรายรับมาจาก 2 แหล่ง คือ รายรับจากรายได้ (ภาษีอากรและไม่ใช่ภาษีอากร) และรายรับที่ไม่ใช่รายได้ (เงินกู้และเงินคงคลัง)

รายได้จากภาษีอากร คือ รายได้ที่มาจากการจัดเก็บภาษีอากรของรัฐ โดยหน่วยงานที่สำคัญ ได้แก่ กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร ซึ่งถือเป็นวิธีการหารายได้ที่สำคัญที่สุดของรัฐบาล ลักษณะของรายได้ภาษีอากร คือ เป็นการบังคับเรียกเก็บโดยรัฐบาล และไม่มีความสัมพันธ์โดยตรงกับผลประโยชน์ตอบแทนที่ผู้เสียภาษีจะได้รับ มีการแบ่งประเภทของบุคคลเพื่อประโยชน์ในการจัดเก็บภาษีอากร โดยพิจารณาตามฐานะทางกฎหมาย (บุคคลธรรมดาและนิติบุคคล) และตามถิ่นที่อยู่ (ผู้อยู่ในถิ่นและผู้มิได้อยู่ในถิ่น)

วิธีการเสียภาษีมีขั้นตอนสำคัญ ได้แก่ การประเมินตนเอง การประเมินภาษีโดยเจ้าพนักงาน และการชำระภาษีอากรล่วงหน้า ประเทศไทยมีการจัดแบ่งประเภทภาษีอากร 2 ด้าน คือ ภาษีทางตรง (เช่น ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและนิติบุคคล) และภาษีทางอ้อม (เช่น ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป์)

แหล่งที่มาของรายได้ภาษีอากร

รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอากร คือ รายได้ที่รัฐบาลเรียกเก็บจากบุคคลผู้ได้รับประโยชน์หรือบริการที่รัฐจัดขึ้นเป็นการเฉพาะ ประกอบด้วย รายได้จากรัฐพาณิชย์ (รัฐวิสาหกิจ) และรายได้อื่นๆ เช่น รายได้จากค่าสิ่งของและบริการ ค่าเช่าอสังหาริมทรัพย์ รายได้จากแสตมป์ ค่าปรับต่างๆ

รายรับที่ไม่ใช่รายได้ ทำให้ปริมาณรายรับของรัฐบาลเพิ่มขึ้น ได้แก่ เงินกู้ (การกู้เงินของรัฐบาลเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ) และเงินคงคลัง (เงินสดเหลือจ่ายที่รัฐบาลเก็บไว้ใช้ในยามฉุกเฉิน) ความจำเป็นในการกู้ยืมเงิน คือ เพื่อจัดทำงบประมาณแบบขาดดุล หรือเพื่อลงทุนในการแก้ไขปัญหาในภาวะที่จำเป็น วิธีการกู้ยืมเงินที่สำคัญ ได้แก่ การออกตั๋วเงินคลัง การออกตั๋วสัญญาใช้เงิน การออกพันธบัตรรัฐบาล และการทำสัญญาเงินกู้

เงินคงคลัง คือ สินทรัพย์ที่มีสภาพคล่องสูงเทียบเท่ากับเงินสดที่อยู่ในมือของกระทรวงการคลัง แบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ เงินที่รัฐบาลได้รับชำระไว้โดยไม่ต้องมีข้อผูกพันที่จะต้องจ่ายคืน (เช่น เงินรายได้แผ่นดิน) และเงินที่รัฐบาลได้รับชำระไว้โดยมีข้อผูกพันที่จะต้องจ่ายคืน (เช่น เงินกู้ เงินฝาก เงินขายบิล และเงินทุนหมุนเวียน)

ภาษีสรรพากรจัดเก็บตามประมวลรัษฎากร โดยกรมสรรพากร ประกอบด้วย ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป์ ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม และภาษีการรับมรดก จัดเป็นหารายได้หลักอันดับ 1 ของประเทศไทย โดยภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีอันดับ 1 ของประเทศไทย

ภาษีสรรพสามิตเป็นภาษีทางอ้อมที่จัดเก็บจากการบริโภคสินค้าหรือบริการเฉพาะอย่าง เช่น เครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์ ผลิตภัณฑ์ยาสูบ ผลิตภัณฑ์น้ำมัน จัดเก็บโดยกรมสรรพสามิต โดยภาษีน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันเป็นภาษีที่สำคัญและจัดเก็บได้สูงสุด

ภาษีศุลกากรจัดเป็นภาษีทางอ้อม จัดเก็บจากสิ่งของเข้าออกมาในราชอาณาจักร โดยอากรขาเข้าจะมากกว่าขาออก เพื่อส่งเสริมการส่งออก กรมศุลกากรมีความสำคัญในการป้องกันสินค้าหลีกเลี่ยงภาษีและป้องกันการเข้ามาตามชายแดนต่างๆ

ภาษีทรัพยากรธรรมชาติเป็นภาษีที่จัดเก็บโดยรัฐให้สิทธิพิเศษหรืออนุญาตให้บุคคลหรือกลุ่มบุคคลในการประกอบกิจการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ โดยรายได้สูงสุดมาจากค่าภาคหลวงปิโตรเลียม

ภาษีลักษณะอนุญาตเป็นภาษีที่จัดเก็บโดยคำนึงถึงการได้รับสิทธิพิเศษหรืออนุญาตให้ประกอบกิจการ จัดเก็บโดยหน่วยงานราชการต่างๆ โดยหน่วยงานที่จัดเก็บได้สูงสุดคือ สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ จากค่าใบอนุญาตวิทยุคมนาคม

โครงสร้างและสัดส่วนของรายได้ของรัฐบาล

โครงสร้างรายได้รัฐบาลไทยมาจากภาษีอากรสูงถึงร้อยละ 90 ส่วนรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอากรประมาณร้อยละ 10 โดยสัดส่วนสำคัญมาจากภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา อากรขาเข้า ภาษีน้ำมัน และภาษีรถยนต์ ในส่วนของรายได้ที่มิใช่ภาษีอากร มาจากรายได้นำส่งจากรัฐวิสาหกิจและค่าภาคหลวงปิโตรเลียม หน่วยงานหลักที่จัดเก็บรายได้ คือ กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต และกรมศุลกากร โดยกรมสรรพากรจัดเก็บได้สูงสุด

หากจำแนกตามภาษีทางตรงและทางอ้อม พบว่าภาษีทางตรงที่สำคัญคือ ภาษีเงินได้นิติบุคคลและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ซึ่งจะไม่ทำการผัดภาระไปที่ประชาชน แตกต่างจากภาษีทางอ้อมที่เก็บจากฐานการบริโภคและการค้าระหว่างประเทศ และเป็นภาษีที่ผักคะไปที่ประชาชน เช่น ภาษีมูลค่าเพิ่ม โดยส่วนใหญ่รายได้ภาษีอากรมาจากภาษีทางอ้อม

การจัดเก็บรายได้มีความสัมพันธ์กับภาวะเศรษฐกิจโดยตรง หากเศรษฐกิจดี รัฐบาลจะมีรายได้มาก หากเศรษฐกิจปรับตัว รัฐบาลจะมีรายได้ปานกลาง และหากเศรษฐกิจตกต่ำ รัฐบาลจะมีรายได้น้อย ตัวอย่างเช่น ช่วงก่อนเกิดวิกฤตเศรษฐกิจปี 40 เศรษฐกิจดี รัฐบาลมีรายได้มาก หลังวิกฤตเศรษฐกิจฟื้น รัฐบาลมีรายได้ปานกลาง และช่วงวิกฤตเศรษฐกิจปี 40 รัฐบาลมีรายได้น้อย

Summarize any YouTube video in seconds

Get summaries like this one for any video, in your language, with the free Summ app.

Download on the Apple Store
Get it on Google Play

Transcript

YouTube Transcript Generator

0:00 มี [เพลง] วิชา 33207 เศรษฐศาสตร์และการคลังสาธารณะ ในวันนี้จะเป็นหน่วยที่ 11 นะครับเรื่อง รายรับของรัฐบาลนะครับเนื้อหาโดยภาพรวมนะ ครับก็จะประกอบไปด้วย 3 ตอนคือตอนที่ 11.1 นะครับแนวคิดทั่วไปเกี่ยวกับรายรับของ รัฐบาล ตอนที่ 2 จะเกี่ยวข้องกับแหล่งที่มาของ รายได้ภาษีอากรและตอนที่ 3 โครงสร้างและ สัดส่วนของรายได้ของรัฐบาลนะครับทั้งหมด

0:49 นี้ก็จะเป็นแผนการสอนประจำหน่วยหรือภาพ รวมของหน่วยที่ 11 ทั้งหมด เดี๋ยวเรามาดูในตอนที่ 1 นะครับแนวคิด ทั่วไปเกี่ยวกับรายรับของรัฐบาลจะประกอบ ไปด้วยความหมายโครงสร้างประเภทของรายรับ ของรัฐบาล อารายรับของรัฐบาลนะครับก็จะประกอบไปด้วย รายได้จากภาษีอากรรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี อากรเงินกู้และเงินคงคลังนะครับนี่คือภาพ รวมทั้งหมดของเรื่องของรายรับของรัฐบาล อ้างจากแผนภาพนะครับนักศึกษาจะเห็นว่าราย รับของรัฐบาลมีโครงสร้างใหญ่ๆ 2 ส่วนใน ฝั่งซ้ายนะครับจะเป็นรายรับที่เราเรียก

1:34 ว่าเป็นรายได้รายรับที่เป็นรายได้กับราย รับที่ไม่ใช่รายได้แตกต่างกันอย่างไรราย รับที่เป็นรายได้หมายถึงรายได้ที่มาจาก ภาษีอากรที่รัฐบังคับเก็บจากประชาชน หารายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอากรนะครับก็จะเป็น รายได้อีกกลุ่มหนึ่งที่รัดเก็บจากอ่าคือ มีรายได้นำส่งจากรัฐพาณิชย์นะครับค่าเช่า ค่าบริการค่าปรับค่าธรรมเนียมแสตมป์เป็น ต้นทั้งหมดนี้เราเรียกว่ารายได้นะครับ ทั้งหมดนี้เราเรียกว่ารายรับในกลุ่มราย ได้ส่วนฝั่งขวาครับรายรับที่ไม่ใช่หลาย ได้นะครับชื่อก็บอกอยู่แล้วนะครับว่าไม่ ใช่รายได้คืออะไรรับลักษณะนี้มาจากเงิน

2:21 กู้นะครับเช่นเงินกู้ทั้งในประเทศและต่าง ประเทศอีกส่วนหนึ่งก็คือเงินคงคลังนะครับ เงินคงคลังก็คือเงินที่เป็นเงินของรัฐบาล แต่มีเหลือนะครับอยู่ระหว่างทางอยู่ตาม กองทุนอยู่ตามบัญชีต่างๆนะครับซึ่งเดี๋ยว เราจะได้เรียนรู้ทั้งสองส่วนใหญ่ๆนี้ใน เนื้อหาต่อไป 9 โดยสรุปภาพรวมของรายรับของรัฐบาลนั้น นะครับก็จะประกอบด้วยรายรับที่เป็นรายได้ และนะครับที่ไม่ใช่หลายได้ยินเดี๋ยว เรามาดูความหมายนะครับความหมายของรายรับ ของรัฐบาลคืออะไรหมายถึงยอดเงินทั้งหมด ที่รัฐบาลได้รับภายในปีงบประมาณ 1 1 ซึ่งมีระยะเวลาตามแต่กฎหมายจะกำหนดนะครับ

3:09 ส่วนใหญ่ก็จะเรียกเป็นปีงบประมาณนะครับ ขึ้นสุดในวันที่ 30 กันยายนนะครับอะแล้ว ก็ 1 ตุลาคมถึง 30 กันยายนนะครับอ่ะ ออกอากาศในลักษณะของโครงสร้างหรือสมการ อาจกล่าวได้ว่ารายรับของรัฐบาลนะครับเท่า กับรายได้บวกเงินกู้บวกเงินคงคลังก็จะ เป็นยอดรวมทั้งหมดนะครับและนี่คือที่มา ของคำว่ารายรับของรัฐบาลนั้นแตกต่างจาก รายได้เพราะรายรับยังบวกด้วยเงินกู้และ เงินคงคลังจึงทำให้รายรับมีจำนวนมากกว่า รายได้เสมอนะครับก็เหมือนกับนักศึกษานะ ครับอาจจะมีรายรับจากเงินเดือนที่ทำงาน อยู่หลังขั้นทำงานแล้วนะครับใน 3 มสธนอก จากนี้อ่าบางท่านอาจจะไปกู้นะครับหรือบาง

3:56 ท่านมีเงินติดกระเป๋ามีเงินในออมสิน เสมือนหนึ่งเป็นเงินคงคลังนะครับหรือมี เงินติดบัญชีต่างๆนะครับยอดรายรับของท่าน จึงมากกว่ารายได้ขึ้นมาจากเงินเดือนนั่น เองนะครับ มาแล้วมาดูลักษณะโครงสร้างรายรับของ รัฐบาลเมื่อสักครู่ได้พูดไปบ้างแล้วนะ ครับมาจาก 2 แหล่งได้แก่หลายรับจากอะไร ได้และที่ไม่ใช่รายได้ซึ่งรายรับจากราย ได้นั้นมาจากภาษีอากรและที่ไม่ใช่ภาษี อากรส่วนรายรับที่ไม่ใช่รายได้มาจากเงิน กู้และเงินคงคลังนะครับก็เป็นไปตามแผนภาพ ที่ได้ศึกษาไปก่อนหน้านี้นั่นเอง เรามาดูความหมายรายได้ของภาษีอากรนะครับ หมายถึงรายได้ที่มาจากการจัดเก็บภาษีอากร ของรัฐนะครับก็จะมีหน่วยงานที่สำคัญได้

4:42 แก่กรมสรรพากรกรมสรรพสามิตกรมศุลกากรนะ ครับซึ่งถือว่าเป็นวิธีการในการหารายได้ ที่สำคัญที่สุดของรัฐบาลนะครับก็คือ เรื่องของภาษีอากรนี่เองโดยรัฐบาลกำหนด เงื่อนไขหรือหลักเกณฑ์ขึ้นเพื่อบังคับ เรียกเก็บเงินจากประชาชนสำหรับภาษีอากร นั้นก็จะมีลักษณะแตกต่างกันออกไปซึ่งจะ ได้เรียนในหน่วยนี้นะครับ มาดูในเรื่องของลักษณะรายได้นะครับลักษณะ รายได้ภาษีอากรมีลักษณะอย่างไรหนึ่งเป็น การบังคับเรียกเก็บโดยรัฐบาลซึ่งไม่ก่อ ให้เกิดภาระผูกพันในการชำระคืน 2 ไม่มี ความสัมพันธ์โดยตรงกับผลประโยชน์ตอบแทน ที่ผู้เสียภาษีอากรจะได้รับจากรัฐบาลเป็น

5:29 การเฉพาะรายหาหมายความรวมถึงนะครับมีผล และส่วนรวมนั่นเอง มีการแบ่งประเภทของบุคคลเพื่อประโยชน์ใน การจัดเก็บภาษีอากรกฎหมายของรัฐบาลไทย นั้นนะครับมีหลักเกณฑ์ในการแบ่งที่สำคัญ อยู่ 2 อย่างคือ 1 พิจารณาตามฐานะทางกฎ หมายของบุคคลบุคคลมีฐานะทางกฎหมายที่ สำคัญนะครับอย่างน้อย 2 แบบก็คือเป็น บุคคลธรรมดากับเป็นนิติบุคคลนะครับ 2 พิจารณาตามถิ่นที่อยู่นะครับหากอยู่ใน ถิ่นนี้จำเป็นจะต้องเสียภาษีให้กับพื้น ที่นี้หากอยู่ในท้องถิ่นใดเช่นอยู่ใน กรุงเทพฯอาจจะต้องเสียภาษีท้องถิ่นให้กับ กรุงเทพฯหากรุงเทพฯนะครับตัวนะครับอาพี่

6:16 นาตามถิ่นแบ่งได้ 2 รูปแบบนั้นก็คือเป็น ผู้อยู่ในถิ่นกับเป็นผู้มิได้อยู่ในถิ่น นะครับ ลดระดับประมาณนะครับรายได้จากภาษีอากร นั้นมีวิธีการเสียภาษีซึ่งจะมีขั้นตอนที่ สำคัญนะครับหรือมีการประเมินที่สำคัญดัง นี้นะครับ 1 เราเรียกว่าการประเมินตนเอง 2 การประเมินภาษีโดยเจ้าพนักงานนะครับถ้า เชื่อว่าหลายๆคนนักศึกษามสธ.เนี่ยนะครับ เสียภาษีแล้วนะครับเราก็จะมีการประเมินตน เองจากนั้นก็จะมีการประเมินโดยเจ้า พนักงานนะครับหรือหลายๆท่านนะครับถูกหัก ภาษีณที่จ่ายนะครับอย่างเช่นอาจารย์นี่นะ ครับทางมหาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชก็จะหัก ภาษีไว้ส่วนหนึ่งนะครับและ 4 ก็คือการ

7:02 ชำระภาษีอากรล่วงหน้านั่นเองนะครับ มีการจัดแบ่งประเภทภาษีอากรนะครับประเทศ ไทยมีการจัดแบ่งประเภทภาษีอากร 2 ด้านนะ ครับก็คือภาษีทางตรงกับภาษีทางอ้อมภาษี ทางตรงที่สำคัญก็ได้แก่ภาษีเงินได้บุคคล ธรรมดานะครับแล้วก็ภาษีเงินได้นิติบุคคล นะครับภาษีทางอ้อมนะครับโดยเฉพาะภาษีทาง อ้อมที่สามารถจัดเก็บได้สูงสุดในประเทศ ไทยของเราเลยนั่นก็คือภาษีมูลค่าเพิ่มนะ ครับนอกจากนี้ภาษีทางอ้อมอื่นๆที่สำคัญ ได้แก่ภาษีธุรกิจเฉพาะอากรแสตมป์เป็นต้น มาแล้วมาดูหมวดรายได้ที่มิใช่ภาษีอากรแต่ ก็ถูกจัดกลุ่มอยู่ในกลุ่มรายได้ของรัฐบาล นะครับรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอากรหมายถึงราย

7:50 ได้ที่รัฐบาลเรียกเก็บจากบุคคลผู้ได้รับ ประโยชน์หรือบริการที่รัฐจัดขึ้นสนองความ ต้องการแก่บุคคลนั้นๆเป็นการเฉพาะรายนา รายได้ดังกล่าวนั้นประกอบไปด้วยรายได้จาก รัฐพาณิชย์นะครับรัฐวิสาหกิจหลายได้นำส่ง จากรัฐวิสาหกิจและรายได้อื่นๆนะครับ หารายได้ที่ไม่ใช่มาเสียก่อนหลายได้กลุ่ม แรกที่อาจารย์ได้พูดถึงไปคือรายได้จากรัฐ พาณิชย์หรือรัฐวิสาหกิจนะครับและภาษา อังกฤษที่สำคัญนะครับเช่นอ่าโรงงานยาสูบ นะครับสลากกินแบ่งนะครับสาคารออมสินนะ ครับ TOT นะครับจำนวนวิสาหกิจต่างๆเหล่า นี้เมื่อมีผลกำไรนะครับก็จะต้องนำรายได้ ส่งรัฐนะครับอีกกลุ่มหนึ่งที่ไม่ใช่ภาษี

8:36 อากรนอกจากรายได้จากการวิสาหกิจแล้วเรา เรียกว่ารายได้อื่นนะครับเช่นรายได้จาก หากสิ่งของและบริการรายได้จากค่าเช่า อสังหาริมทรัพย์นะครับรายได้จากแสตมป์ หลายได้จากกลุ่มค่าปรับต่างๆเหล่านี้เรา ก็เรียกว่ารายได้แต่ไม่ได้อยู่ในกลุ่ม ภาษีอากรเราเรียกว่ารายได้อื่นนะครับ และลำดับต่อมาครับเป็นกลุ่มที่เราเรียก ว่ารายรับที่มิใช่รายได้นะครับแต่ทำไมถึง เป็นรายรับครับเพราะทำให้ปริมาณรายรับของ รัฐบาลเพิ่มขึ้นนั่นเองสองส่วนนี้ก็คือ เงินกู้และเงินคงคลังแล้วดูเงินกู้ก่อนนะ ครับ เงินกู้หมายถึงนะครับการกู้เงินของรัฐบาล ในแต่ละปีงบประมาณทำไมต้องกู้เงินครับ

9:24 ทั้งนี้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณหรือ เมื่อมีรายจ่ายสูงกว่ารายได้นะครับอย่าง เช่นสถานการณ์โควิชตอนนี้นะครับรัฐบาลก็ มีความจำเป็นที่จะต้องเพิ่มยอดรายรับนะ ครับโดยจะต้องกู้เงินนะครับเช่นอาจจะกู้ จะธนาคารโลกนะครับหรืออาจจะกู้จากกองทุน ระหว่างประเทศเป็นต้นนะครับการกู้เงินก็ จะเป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการในกฎหมาย ว่าด้วยหนี้สาธารณะนั้นเองแต่ส่วนที่ 2 ครับเงินคงคลังมีลักษณะเป็นเงินสดเหลือ จ่ายที่รัฐบาลรัฐบาลเก็บไว้ใช้ในยาม ฉุกเฉินซึ่งมาจากเงินเหลือจากการใช้จ่าย ตามปีงบประมาณนั้นนะครับก็จะเป็นเงินที่ เหลือจากแต่ละปีงบประมาณมารวมกันเลยว่า เงินคงคลัง

10:11 มีความจำเป็นในการกู้ยืมนะครับก็เพื่อจัด ทำงบประมาณแบบขาดดุลความจำเป็นในการกู้ ยืมก็เนื่องจากเก็บรายได้ได้ต่ำกว่าการ ประมาณการที่ได้ประมาณการไว้นะครับหรือ รัฐบาลมีความจำเป็นที่จะต้องกู้ยืมเพื่อ ลงทุนในการแก้ไขปัญหาในภาวะการที่จำเป็น ต่างๆ มีวิธีการกู้ยืมเงินที่สำคัญนะครับก็เช่น การออกตั๋วเงินคลังนะครับก็ถือเป็นหาวิธี การกู้ยืมในระยะสั้นเพราะส่วนใหญ่แล้วจะ ไม่เกิน 12 เดือนนะครับรูปแบบที่ 2 นะ ครับการออกตั๋วสัญญาใช้เงินนะครับถือว่า เป็นการกู้ยืมระยะปานกลาง 5 ถึง 7 ปีเป็น ต้นนะครับรูปแบบที่ 3 นะครับที่หลายๆท่าน

10:56 นะครับชอบซื้อพันธบัตรรัฐบาลนะครับก็คือ รัฐบาลจะออกพันธบัตรก็จะให้อัตราดอกเบี้ย ที่จูงใจให้หน่วยงานหรือบุคคลเข้าไปซื้อ นะครับถือว่าเป็นการกู้ยืมระยะยาวสามถึง 30 ปีเป็นต้นนอกจากนี้ยังมีการทำสัญญา เงินกู้นะครับซึ่งเหมือนกับการที่ภาค เอกชนทำสัญญากู้เงินยืมเงินกันนะครับใน ระดับรัฐบาลก็มีการทำสัญญาเงินกู้เช่นกัน โดยสามารถกู้ได้ทั้งในและต่างประเทศนะ ครับโดยในต่างประเทศอาจจะกู้จากประเทศ ต่างๆหรือกู้จากธนาคารหรือกองทุนนะครับ เรือรัฐบาลไทยโดยปกติแล้วก็จะกู้จาก ธนาคารโลกนะครับ ID RD สาธนาคาร adb นะ ครับกองทุนระหว่างประเทศนะครับหรืออาจใจ

11:43 กล้าของญี่ปุ่นนะครับทั้ง 3 4 หน่วยงาน ที่อาจารย์พูดมานี้ก็ในปีโง่มาร 2564 รัฐบาลไทยก็ได้ทำการกู้ยืมเงินจากหน่วย งานเหล่านี้นะครับอ่ะ มีเงินคงสั่งนะครับอ่ากล่าวได้ว่าเงินคง คลังคือสินทรัพย์ที่มีสภาพคล่องสูงเทียบ เท่ากับเงินสดที่อยู่ในมือของกระทรวงการ คลังแต่เงินคงคลังอยู่ในที่ต่างๆครับทั้ง อยู่ในหน่วยงานต่างๆในส่วนกลางและในส่วน ภูมิภาค และประเภทของเงินคงคลังอาจกล่าวได้ว่า เงินคงคลังสามารถแบ่งออกได้เป็น 2 ประเภท ใหญ่ๆก็คือประเภทแรกนะครับก็คือเงินที่ รัฐบาลได้รับชำระไว้โดยไม่ต้องมีข้อผูก พันที่จะต้องจ่ายคืนเงินลักษณะนี้ได้แก่ เงินรายได้แผ่นดินนะครับกลับประเภทที่สอง

12:29 ก็คือเงินที่รัฐบาลได้รับชำระไว้โดยมีข้อ ผูกพันที่จะต้องจ่ายคืนเงินลักษณะนี้ได้ แก่เงินกู้เงินฝากเงินขายบินและเงินทุน หมุนเวียนเป็นต้นนะครับ แต่ตอนที่ 11.2 นะครับก็จะเป็นเรื่อง เกี่ยวกับแหล่งที่มาของรายได้ภาษีอากรนัก ศึกษาจะได้ทราบว่าภาษีอากรประเภทต่างๆ นั้นมีแหล่งที่มาของรายได้จากที่ใดบ้างนะ ครับก็จะประกอบไปด้วยรายได้จากภาษี สรรพากรนะครับรายได้จากภาษีสรรพสามิตราย ได้จากภาษีศุลกากรรายได้จากภาษีทรัพยากร ธรรมชาติและภาษีลักษณะอนุญาตนะครับแล้วมา ดูรายได้จากภาษีสรรพากรนะครับภาษีสรรพากร

13:15 นั้นนะครับหาสรรพากรจัดเก็บตามประมวล รัษฎากรนะครับโดยหน่วยงานที่จะเก็บก็คือ กรมสรรพากรนั่นเองนะครับภาษีที่จัดเก็บ ประกอบไปด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาภาษี เงินได้นิติบุคคลภาษีมูลค่าเพิ่มภาษี ธุรกิจเฉพาะแล้วก็อากรแสตมป์นะครับ R รวม ถึงภาษีเงินได้ปิโตรเลียมและภาษีการรับ มรดกด้วยนะครับความสำคัญของภาษีสรรพากรนะ ครับก็จัดได้ว่าเป็นหารายได้หลักอันดับ 1 ของประเทศไทยนะครับ เรามาดูภาพรวมของการจัดเก็บนะครับในช่วง ตี 2558-2562 ที่ผ่านมานะครับรักษาก็จะเห็น ว่าอ่าภาษีมูลค่าเพิ่มนะครับในปี

14:00 2562 เก็บได้ถึง 7 แสนเก้าหมื่นเก้าพัน กว่าล้านบาทนะครับก็ถือว่าเป็นยอดที่สูง มากจะเป็นภาษีอันดับ 1 ของประเทศไทยนะ ครับภาษีมูลค่าเพิ่มแล้วก็จะเก็บโดยกรม สรรพากรนะครับอารองลงมาก็คือภาษีเงินได้ นิติบุคคลธรรมดานะครับ 6 แสนกว่าล้านบาท เกือบ 7 แสนกว่าล้านบาทในปี 2562 นะครับ หนึ่งในยอดรวมนะครับทุกภาษีรวมกันนะครับ รวมแล้ว 2 ล้านนะครับ 2 ล้านล้านบาทนะ ครับจัดเก็บโดยกรมสรรพากรในปี 2552 นะ ครับก็จะเห็นว่าเป็นกลุ่มภาษีที่สำคัญของ ประเทศเป็นแหล่งรายได้หลักของประเทศไทยนะ ครับ ต่อมานะครับก็คือในส่วนของอ่ารายได้จาก

14:47 ภาษีสรรพสามิตนะครับภาษีสรรพสามิตเป็น ภาษีทางอ้อมนะครับที่จัดเก็บจากการบริโภค สินค้าหรือบริการเฉพาะอย่างนะครับเช่น เครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์เหล้าเบียร์ เบียร์นะครับผลิตภัณฑ์ยาสูบผลิตภัณฑ์น้ำ มันนะครับก็อย่าอาจถูกจัดเก็บโดยกรมสรรพ สามิตนะครับการประเมินภาษีสรรพสามิตก็จะ ประเมินตามมูลค่านะครับประเมินตามปริมาณ หรือสภาพนะครับ ภาษีสรรพสามิตที่สำคัญสำคัญและก็จะเก็บ ได้สูงสุดได้แก่ภาษีน้ำมันและก็ผลิตภัณฑ์ น้ำมันจะลองลงมาก็คือภาษีรถยนต์นะครับนอก จากนี้ก็คือในกลุ่มของภาษีเบียร์ยาสูบ สุรานะครับแล้วมาดูภาพรวมในปี

15:35 2561-2562 นะครับรักษาจะเห็นว่า 2004 แรกที่เก็บได้สูงสุดก็คือภาษีน้ำ มันนะครับ 2 แสนกว่าล้านบาทรองลงมาก็คือ ภาษีรถยนต์และก็อ่าภาษีเบียร์นะครับภาษี เบียร์กับภาษีสุราเนี่ยก็จะแยกกันนะครับ อันดับ 1 คือภาษีน้ำมันอันดับ 2 ก็คือ ภาษีรถยนต์นะครับรวมทุกภาษีนะครับได้หาก กรมสรรพสามิตจัดเก็บได้ประมาณ 5 แสนกว่า ล้านบาทนะครับในปีงบประมาณ 2562 นะครับต่อมาครับอีกกรมนึงครับกรมศุลกากร อากรขาเข้าขาออกนะครับภาษีศุลกากรเนี่ย จัดเป็นภาษีทางอ้อมนะครับอาจจัดเก็บจาก อ่าสิ่งของเข้าออกมาในราชอาณาจักรและก็

16:21 ส่งออกนะครับเราเรียกอากรขาเข้าและก็ขา ออกนะครับโดยอากรขาเข้าจะมากกว่าขาออกนะ ครับเพื่ออะไรครับเพราะว่าส่งเสริมส่ง เสริมการส่งออกเพราะฉะนั้นเนี่ยอากรขาออก จากเก็บได้น้อยแต่อากรขาเข้าเนี่ยเพื่อ ป้องกันนะครับสินค้าจากต่างประเทศนะครับ อากรข้าวก็เลยมีการปริมาณที่จะเก็บในสูง นะครับ 1 แสนกว่าล้านบาทในปี 2562 นอกจาก อากรขาเข้าขาออกนะครับจะเห็นว่าแม้ว่าจะ เป็นกลมซึ่งเก็บรายได้ได้น้อยกว่าสัมภัค สรรพสามิตรแล้วก็หาเก็บรายได้น้อยกว่า สรรพากรเนี่ยแต่มีความสำคัญอื่นๆครับเช่น ป้องกันสินค้าหลีกเลี่ยงภาษีป้องกันการ เข้ามาตามหาชายแดนต่างๆนะครับศุลกากรก็จะ

17:08 มีหน้าที่อื่นๆด้วยนอกจากหน้าที่ในเรื่อง ของการจัดเก็บรายได้นะครับ ต่อมาครับกลุ่มรายได้จากภาษีทรัพยากร ธรรมชาติและภาษีทรัพยากรธรรมชาติเป็นภาษี ที่จัดเก็บนะครับโดยรัฐให้สิทธิพิเศษหรือ อนุญาตให้บุคคลหรือกลุ่มบุคคลครับในการ ประกอบกิจการใช้ประโยชน์จากทรัพยากร ธรรมชาติภาษีประเภทนี้มีส่วนราชการที่จัด เก็บหลากหลายหน่วยงานนะครับอ่ากุมภาสีนี้ นะครับได้แก่อากรประมงค่าภาคหลวงไม้สัก ค่าภาคหลวงไม้กับยาเลยค่าภาคหลวงฟืนถ่าน ของป่าค่าภาคหลวงแร่และก็ค่าภาคหลวง ปิโตรเลียมโดยรายได้สูงสุดจากภาษี ทรัพยากรธรรมชาติมาจากค่าภาคหลวง

17:54 ปิโตรเลียมนะครับจัดเก็บเป็นรายได้สูงสุด นะครับอ่ะ ข้อต่อมาครับภาษีลักษณะอนุญาตนะครับเป็น ภาษีที่จัดเก็บนั้นโดยคำนึงถึงการได้รับ สิทธิพิเศษหรืออนุญาตให้ประกอบกิจการนะ ครับเป็นทั้งรูปแบบผูกขาดและไม่ผูกขาด ภาษีประเภทนี้จะเก็บโดยหน่วยงานราชการ ต่างๆนะครับเช่นกรมสรรพสามิตกรมป่าไม้กรม วิชาการเกษตรสำนักงานคณะกรรมการกิจการ โทรคมนาคมแห่งชาติและก็กรมประชาสัมพันธ์ นะครับโดยหน่วยงานหรือตัวภาษีลักษณะ อนุญาตที่จัดเก็บได้สูงสุดนะครับในกลุ่ม นี้เนี่ยได้แก่หน่วยงานของสำนักงานคณะ กรรมการโทรคมนาคมแห่งชาตินะครับเก็บจาก

18:42 อะไรครับอ่าเจ็บจากค่าใบอนุญาตวิทยุ คมนาคมนะครับปี 2559 เก็บได้ถึง 8 หมื่น กว่าล้านนะครับเฉพาะค่าใบอนุญาตวิทยุ โทรคมนาคมนะครับอาจารย์ไฮไลท์ให้เห็นว่า สำนักงานคณะกรรมการมีกิจกรรมธุระของอาคม แห่งชาตินะครับเป็นหน่วยงานที่เก็บรายได้ สูงสุดนะครับ ต่อมานะครับตอนที่ 11.3 โครงสร้างและสัดส่วนของรายได้ของ รัฐบาลนะครับเนื้อหาจะประกอบไปด้วยลักษณะ โครงสร้างและสัดส่วนของรายได้รัฐบาลนะ ครับโครงสร้างรายได้รัฐบาลจำแนกตามภาษี ทางตรงและทางอ้อมและความสัมพันธ์ของราย ได้รัฐบาลกับภาวะเศรษฐกิจและมาดูเรื่อง

19:29 แรกครับโครงสร้างและสัดส่วนของรายได้ รัฐบาลของไทยเป็นอย่างไรอาจกล่าวได้ว่านะ ครับโครงสร้างและสัดส่วนของรัฐบาลไทยมา จากภาษีอากรสูงถึงร้อยละ 90 บาทส่วนราย ได้ที่ไม่ใช่ภาษีอากรประมาณร้อยละ 10 นะ ครับเก้าสิบต่อสิบนะครับสัดส่วนสำคัญ สำคัญมาจากภาษีอะไรบ้างซะส่วนสำคัญสำคัญ มาจากภาษีมูลค่าเพิ่มนะครับภาษีเงินได้ นิติบุคคลภาษีเงินได้บุคคลธรรมดานะแต่ใน ส่วนของศุลกากรมาจากอากรขาเข้านะครับภาษี อื่นๆเช่นภาษีน้ำมันภาษีรถยนต์นะครับมา จากกรมสรรพสามิต ในกลุ่มของรายได้ที่มิใช่ภาษีอากรที่ อาจารย์บอกว่าร้อยละ 10 นั้นมาจากรายได้

20:15 นำส่งจากรัฐวิสาหกิจนะครับแล้วก็ค่าภาค หลวงปิโตรเลียมหน่วยงานที่สำคัญมีหน่วย งานไหนบ้างที่จัดเก็บนะครับได้ศึกษากันไป แล้ว 3 หน่วยงานหลักๆครับคือกรมสรรพากร กรมสรรพสามิตและก็กรมศุลกากร หน่วยงาน Top Three ที่จัดเก็บได้สูงสุด แน่นอนครับก็คือกรมสรรพากรจะเก็บได้สูง สุดเป็นอันดับ 1 รองลงมาก็คือกรมสรรพ สามิตและก็กรมศุลกากรตามลำดับนะครับ หัวหน้าได้แผนภาพนี่อาจารย์ก็ให้ชมนะครับ 3 กลมนะครับ 3 Top T3 กลมที่จัดเก็บ ได้สูงสุดก็จะเห็นว่าอ่าสรรพากรนะครับ เก็บได้อ่าหนึ่ง ล้านนะครับ 70,000 2 558 ในปี 2562

21:01 เก็บได้ 2 ล้านล้านบาทนะครับคิดเป็นร้อย ละ 65 เปอร์เซ็นต์นะครับสูงมากนะครับ สรรพสามิตคิดเป็นร้อยละ 19 เปอร์เซ็นต์นะ ครับฝั่งขวาสุดในปี 2562 ศุลกากรนะครับ ร้อยละ 3 อาจารย์บอกแล้วว่าอาจจะไม่ได้ เน้นเรื่องรายได้แต่มีบทบาทอื่นๆนะครับ เช่นส่งเสริมการส่งออกนะครับแล้วก็ค่ะมี หน้าที่เกี่ยวกับอ่าศุลกากรที่อยู่ตามชาย แดนนะครับหรือศุลกากรที่ต้องป้องกันการ หลีกเลี่ยงภาษีหรือลักรอบสินค้าเข้าสู่ ประเทศนะครับก็เก็บได้ประมาณร้อยละ 3 นะ ครับ น่ารักอย่างนี้ยังหน่วยงานอื่นๆที่ได้ กล่าวไว้แล้วก็คือรายได้จากรัฐวิสาหกิจนะ ครับก็ประมาณร้อยละ 5 นะครับหน่วยงานอื่น ร้อยละ 6 รวมแล้ว 1 100 เปอร์เซ็นต์นะ

21:48 ครับรายได้ในปี 2562 ของรัฐบาลไทยก็คือ 2500000 63000 06 18 ล้านบาทนะครับ โครงสร้างหลายได้หากจำแนกตามภาษีทางตรง และทางอ้อมนะครับอาจกล่าวได้ว่าภาษีทาง ตรงที่สำคัญก็คือภาษีเงินได้นิติบุคคลและ ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา มีทั้งสองภาษีนะครับจะไม่ทำการผัดภาระไป ที่ประชาชนซึ่งแตกต่างจากภาษีทางอ้อมนะ ครับภาษีทางอ้อมนั้นเก็บจากฐานการบริโภค และการค้าระหว่างประเทศมีฐานที่กว้างนะ ครับและเป็นภาษีที่ผักคะไปที่ประชาชนนะ ครับภาษีนี้ก็คือภาษีมูลค่าเพิ่มนั่นเอง นะครับจะเห็นว่าภาษีลูกค้าเพิ่มมีบทบาท

22:34 มากแล้วก็เป็นภาษีที่จัดเก็บได้สูงสุดนะ ครับอ่ะ แต่หากพิจารณาโครงสร้างรายได้ภาษีอากร ทั้งทางตรงและทางอ้อมแล้วน่ะพบว่าส่วน ใหญ่มาจากภาษีทางอ้อมนั่นเองนะครับ คะเรื่องต่อมาครับเรื่องสุดท้ายความ สัมพันธ์ระหว่างรายได้รัฐบาลกับภาวะ เศรษฐกิจการจัดเก็บรายได้มีความสัมพันธ์ กับภาวะเศรษฐกิจโดยตรงนะครับข้อนี้ก็จะ เป็นการเช็คความสัมพันธ์อาจกล่าวได้ว่า 5 เศรษฐกิจดีนะครับไม่ยากนะครับก็จะส่งผล ให้รัฐบาลมีรายได้มาก ถ้าหากเศรษฐกิจปรับตัวนะครับส่งผลให้ราย ได้ของรัฐบาลอยู่ในระดับปานกลางและถ้า

23:20 เศรษฐกิจตกต่ำเศรษฐกิจมีปัญหาเผชิญ สถานการณ์โควิชอย่างปัจจุบันนะครับก็จะทำ ให้รัฐบาลมีรายได้น้อยนะครับภาษาเห็นว่า เรื่องที่ 11.3.3 เนี่ยในส่วนของความ สัมพันธ์เนี่ยไม่ยากนะครับถ้าจะเอาอะ เกณฑ์ชี้วัดต่างๆตามสภาวะเศรษฐกิจมาดูนะ ครับอาจารย์ก็คัดเฉพาะในช่วงปีซึ่งเด่นนะ ครับจะเห็นว่าไม่ได้เลี้ยงปีพตแล้วก็อ่า มีลักษณะแตกต่างกันแล้วมาดูช่วงเศรษฐกิจ ดีที่สุดนะครับที่เคยมีมาก็คือช่วงก่อน เกิดวิกฤตเศรษฐกิจปี 40 หรือซองสบู่นะ ครับในช่วงปี 35 ถึง 39 GDP Real GDP Growth ของใครเนี่ยขึ้นไป 8.4 8 นะครับ เศรษฐกิจดีนะครับนามิเน่า GDP Growth

24:08 13.2 3 ส่งผลให้รัฐบาลมีรายได้มากนะ ครับอันนี้มีการยืนยันว่าถ้าเศรษฐกิจดี รัฐบาลเก็บภาษีได้มากก็ส่งผลให้รัฐบาลมี รายได้มากนะครับอ่ะ ดูตัวอย่างที่ 2 ครับหลังวิกฤตเศรษฐกิจ ฟื้นนะครับอ่าช่วงปี 4 3-4 GDP ขยับมา 3.94 นะครับก็คือรัฐบาลมีรายได้ปานกลาง ส่วนวิกฤตเศรษฐกิจปี 40 ครับจีดีพีติดลบ 2.70 นะครับอ่าทำให้รัฐบาลมีรายได้น้อย นะครับใกล้เคียงกับช่วงปีเร็วๆนี้นะครับ ปี 6 2 6 3 นะครับ GDP ก็ติดลบเนื่อง จากฐานะการโควิชนะครับก็อาจจะกล่าวได้ว่า อยู่ในรูปแบบที่ 3 นั่นเองในปัจจุบันปี

24:53 2006 14 ของเราก็คือเศรษฐกิจตกต่ำ เหมือนทำนายได้เลยครับว่าช่วงนี้รัฐบาล น่าจะมีรายได้ลดลงแน่นอนนะครับ ครับกล่าวโดยสรุปภาพรวมของหน่วยที่ 11 นะ ครับก็จะเป็นการให้ความรู้เกี่ยวกับราย รับของรัฐบาลนะครับนักศึกษาจะได้ทราบ เกี่ยวกับแนวคิดทั่วไปนะครับซึ่งนิยามที่ สำคัญก็คือรายรับนะครับประกอบไปด้วยราย ได้ที่มาจากรายได้ออกมาจากภาษีอากรและไม่ ใช่ภาษีอากรและก็รวมกับเงินกู้และเงินคง คลังนะครับนอกจากนี้ในตอนที่ 2 ทำให้นัก ศึกษาได้ทราบถึงถึงนะครับแหล่งที่มาของ รายได้จากภาษีต่างๆจากกรมสรรพสามิตนะครับ ผมสรรพากรกรมศุลกากรนะครับในส่วนสุดท้าย

25:41 เป็นเรื่องเกี่ยวกับสัดส่วนที่มานะครับ ว่ามาจากกลุ่มใดบ้างแล้วก็เป็นเรื่องของ สัดส่วนภาษีทางตรงและทางอ้อมรวมถึงความ สัมพันธ์ของระบบเศรษฐกิจนะครับว่าถ้า เศรษฐกิจดีก็จะส่งผลทำให้รัฐบาลมีรายได้ ได้ดีตามไปด้วยนะครับทั้งหมดก็คือภาพรวม ของหน่วยที่ 11 นะครับรายรับของรัฐบาล ครับ โน้ท [เพลง]

Share

YouTube Video Summaries