0:00 [เพลง] ค่าหน่วยที่ 10
0:48 การบริหารองค์การรัฐวิสาหกิจและโอ่งการมหาชนประเด็นที่จะต้องทำความเข้าใจนะครับมีทั้งหมดอยู่ 3 ประเด็นประเด็นที่หนึ่งก็คือแนวคิดการบริหารองค์การรัฐวิสหกิจรัฐวิสาหกิจนั้นคือองค์การอะไรกันแน่นะครับมี
1:36 ผู้บริหารจัดการอย่างไรนะครับอันนี้คือประเด็นที่หนึ่งประเด็นที่สองนะครับต้องทำความเข้าใจก็คืออันแนวคิดองค์การมหาชนหรือเราเรียกว่าการบริหารองค์การมหาชนนั้นคืออะไรและจะบริหารจัดการให้ประสบความสำเร็จนั้นอย่างไรนะครับและประเด็นที่สามนะครับประเด็นสุดท้ายนะครับของหน่วยนี้คือกรณีศึกษาที่เราเรียกว่ากรณีศึกษาการบริหารรัฐวิสหกิจและการบริหารองค์การมหาชนประสบความสำเร็จได้อย่างไรนะครับที่เราเรียกว่าเป็น Case Study จากการศึกษานะครับทำความเข้าใจนะครับเรื่องของการบริหารราชการไทยนะครับจะมีองค์การนะครับที่ก็เรียกว่าการบริหารองค์การภาครัฐและมีทั้งหมดนะครับอยู่ 5 รูปแบบนะครับรูปแบบที่ 1 นะครับได้นำเสนอไปแล้วก็คือการบริหารองค์การราชการแผ่น
2:37 นี้นะครับส่วนกลางส่วนภูมิภาคส่วนท้องถิ่นถัดมานะครับก็จะเป็นเรื่องขององค์การในกำกับของรัฐต่อมาจะเป็นเรื่องขององค์การตามรัฐธรรมนูญนะครับหรือเราเรียกว่าองค์การอิสระต่อมาก็จะเป็นเรื่องขององค์การรัฐวิสาหกิจและก็องค์การมหาชนนะครับตอนนั้นถ้าเราศึกษานะครับทำความเข้าใจในเรื่องของการบริหารราชการนะครับก็จะมีองค์การที่เกี่ยวข้องนะครับในการบริหารกิจการสาธารณะอยู่ 5 ประกาศนะครับนี้ในหน่วยที่ 10 เนี่ยโฟกัสหรือเน้นการบริหารองค์การรัฐวิสาหกิจและก็องค์การมหาชนการทำความเข้าใจนะครับเวลาจะเริ่มต้นนะครับในกรณีตัวอย่างในเวลาเรานึกถึงรัฐวิสาหกิจนะครับเราจะนึกถึงอะไรนะครับแล้วก็บอกว่าเป็นกิจกรรมของ [เพลง] มีแต่ครับที่รัฐเข้าไปดำเนินการนึกอะไรไม่ออกแล้วก็นึกถึงเรื่องน้ำนะครับน้ำประปาเราพูดถึงเรื่องไฟฟ้านะครับนึกถึงรัฐวิสาหกิจเราก็จะนึกถึงอาการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะนึกถึงการไฟฟ้านครหลวงจะได้ถึงการไฟฟ้าฝ่ายผลิตนะครับที่เขาเรียกว่าไฟ
3:22 3 ประการนะครับหรือประปาก็เป็นเลือดของการประปานครหลวงการประปาภูมิภาคนะครับนี้ถ้าเราดูในกรณีศึกษาแล้วนะครับแล้วก็ย้อนกลับไปดูในเรื่องทองแนวความคิดที่สระดีนะครับจะได้ทำความเข้าใจได้ง่ายขึ้นนะครับว่าองค์การรัฐวิสาหกิจนั้นคืออะไรกันแน่นะครับนี้ในทางที่สดีเวลาอธิบายนะครับหรือทำความเข้าใจเราก็คงดูเรื่องของความหมายของการบริหารวัตถวิสาหกิจหรือตัวรัฐวิสาหกิจนะครับคืออะไรกันแน่
4:51 นี้นะครับก็อธิบายง่ายๆนะครับว่าเป็นเรื่องขององค์การของรัฐบาลที่รัฐบาลเป็นเจ้าของนะครับก็ยังพูดถึงเรื่องของกิจกรรมสาธารณะนะครับกิจกรรมสถานะแปลว่ารัฐเป็นเจ้าของนะครับพระนั้นไม่ว่าจะรูปแบบใดนะครับแล้วก็เรียกว่าเป็นองค์การของรัฐนะครับกระดี๊รัฐวิสาหกิจเนี่ยองค์การของรัฐบาลนะครับที่รัฐบาลเป็นเจ้าของนะครับหรือบริษัทจำกัดหรือห้างหุ้นส่วนจำกัดนะครับวันนั้นเราจะเห็นว่ารัฐวิสหกิจนะครับบางแห่งอาจจะเป็นรูปแบบของบริษัทและบริษัทจำกัดหรือห้างหุ้นส่วนจำกัดนะครับที่ราชการมีหุ้นอยู่เกินร้อยละ 50 บาทไปนานรัฐวิสาหกิจนะครับเป็นกิจกรรมของรัฐนะครับในการบริการสาธารณะนะ อาหารตเข้าไปถือหุ้นเกินร้อยละ 50 และก็อาจจะเป็น 50 60 70 80 90 หรือว่าแข่งอาจจะเป็นร้อยๆนะครับอันนี้ก็คือเรื่องของรัฐวิสาหกิจนะครับมีความรับผิดชอบต่อบ่อยการสาธารณะเพราะฉะนั้นนะครับจุดเริ่มต้นของรัฐวิสาหกิจหรือเวลาเราคิดว่ารัฐวิสาหกิจคืออะไรก็บริการสาธารณะนะครับหัวใจสำคัญของรัฐวิสาหกิจข้าเรียกสาธารณูปโภคสาธารณูปการนะครับอันนี้ก็ถือว่าเป็นเรื่องที่สำคัญนะครับในการบริการสาธารณะพนักงานบริหารรัฐวิสหกิจนะครับถ้าจะเป็นบริหารแบบราชการธรรมดาน้อธรรมดาแล้วก็เลิกวันช้าไม่คล่องตัวนะครับก็มีลักษณะของการบริหารเฉพาะนะครับที่เขาเรียกว่าการบริหารรัฐวิสาหกิจนะครับลักษณะของรายวิสาหกิจขึ้นคือบางท่านแล้วเรื่องวันเกิดมึงราชการนะคะ
6:22 ขี้เกียจทำงานแบบราชการนะครับแต่ว่าการบริหารนะครับยึดลูกค้าหรือผู้รับบริการเป็นแบบธุรกิจนะครับอันนี้ก็ถือว่านี่คือเรื่องของรัฐวิสาหกิจนะครับตอนนี้ตลอดจะตอบคำถามว่าร้านพี่สาหกิจคืออะไรหัวใจนะครับที่เน้นก็คือรักไปมีหุ้นนะครับเกินร้อยละ 50 นะครับอันนี้ก็เน้นไวนะครับก็เป็นองค์การของรัฐบาลเช่นกันนะครับแล้วก็เรียกว่ารูปแบบราชการไทยก็เป็นองค์การรัฐวิสหกิจนะครับในทางที่สดีเนี่ยอธิบายว่าวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งองค์การรัฐวิสาหกิจมีเพื่อไหร่นี้ในองค์การนะครับของรัฐบาลเนี่ยมันเป็นองค์การสาธารณะกว่านั้นรัฐวิสาหกิจก็คือทำในเรื่องของสาธารณะนะครับแต่ว่าเป็นลักษณะเฉพาะแหละเดี๋ยวนี้ถ้าเราดูนะครับใน ตัวของอ่าแนวคิดทั่วไปนะครับของการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจนะครับมันก็จะมีอยู่ทั้งหมดนะครับแล้วประการแรกเลยก็คือเพื่อหาไหล่ได้เพราะฉะนั้นนะครับในเรื่องของรัฐบาลรัฐบาลต้องการนะครับหารายได้เข้ารัฐนะครับก็ต้องมีการจัดตั้งหน่วยงานนะครับขึ้นมาที่ก็เรียกหน่วยรัฐวิสาหกิจนะครับและหาใบได้น่ะจะเห็นในเรื่องของอะไรครับเรื่องของสุรวรรณสุราเดินนะครับก็ถือว่าเป็นเรื่องนึงนะครับที่จะเสริมรายได้นะครับอันนี้ก็จะมีองค์การที่เกี่ยวข้องนะครับและก็เรียกว่าเป็นรัฐวิสหกิจอีกประการหนึ่งก็เรื่องของยาสูบหรือเรื่องของไพ่นะครับหรือเรื่องของสลากกินแบ่งนะครับก็นั้นในกรณีนี้ก็คือเรื่องของอาการหารายได้นะครับนั่นแหละได้ยินคำว่าสำนัก
8:18 ผลสลากกินแบ่งของรัฐบาลหรือถ้าเรียกง่ายๆว่าเรื่องของลอตเตอรี่หน่อยครับอันนี้ก็คือเป็นหน่วยงานของรัฐฐวิสาหกิจนะครับเพื่ออะไรครับเพื่อหารายได้เข้ารัฐแต่รัฐวิสาหกิจในลักษณะนี้นะครับมันก็ก้ำกึ่งในการที่จะอธิบายนะครับว่า a เรื่องสุราเรื่องยาสู่เรื่องไพ่เรื่องสลากกินแบ่งเลยครับมันเป็นเรื่องของอบายมุขหรือไม่นะครับในเรื่องราวนี้นะครับอีกอันนึงก็คือนั่นก็จะต้องพี่น่ะครับในเชิงของการดำเนินงานนะครับจะต้องดำเนินการอย่างไรแต่ว่าส่วนหนึ่งเนี่ยเวลาเราพิจารณานะครับพี่นาในเรื่องของเพื่อหารายได้นะครับนี่ก็เป็นเป็นเรื่องหนึ่งนะครับที่เราเรียกว่าวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งรัฐวิษาอังกฤษละลายได้จากอสุรายาสุภาค์สลากกินแบ่งรัฐบาลนั้นก็เอาเงินล่ะเนี่ยนะครับมาพัฒนาประเทศต่อไปนะครับและองค์การที่ มีของก็คงเกี่ยวข้องถึงด้านขององค์การสุรายาสุขภาพให้และประโยชน์ข้างถึงสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลนะครับอันนี้เขาเรียกว่าวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจนะครับที่ก็เรียกว่าทั่วไปนะครับอีกประการนึงนะตอนนี้เราจะเห็นนะครับเราเรียกว่าตั้งรัฐวิสาหกิจเพื่อความมั่นคงของประเทศมั่นคงของประเทศคืออะไรนะครับบางท่านจะได้ยินเรื่องไฟฟ้าไฟฟ้าเป็นพลังงานที่สำคัญนะครับเพราะฉะนั้นเวลาเราใช้ไฟฟ้าในไฟฟ้านี่มันจะมีใช้ในวัตถุประสงค์หรืออื่นๆด้วยนะข้อดีก็คือเพื่อการพัฒนาประเทศข้อที่เป็นข้อของความมั่นคงเนี่ยนะครับแต่ถ้ามีเหตุการณ์นะครับทางด้านของการก่อการร้ายมีเรื่องของพฤติกรรมในส่วนอื่นๆนะครับก็นั้นเรื่องของไฟฟ้านี้ถือว่าเป็นยุทธศาสตร์นะครับก็เรือ
10:00 อยู่แถวศาลที่สำคัญนะครับว่านั้นจะให้ใครทำไม่ได้ก็ต้องให้อะไรครับให้ภาครัฐและใครทำล่ะครับก็คือรัฐวิสาเหตุนะครับวันนั้นไฟฟ้านั้นเป็นวัตถุประสงค์เพื่อความมั่นคงของประเทศนะครับนี่ก็คือเรื่องที่สำคัญว่าถ้าเราดูไฟฟ้ากับแน่นอนนะครับไฟฟ้าฝ่ายผลิตไฟฟ้าส่วนภูมิภาคไฟฟ้านครหลวงนะครับอันนี้ก็ถือว่าเป็นเรื่องของความมั่นคงนะครับของประเทศอีกประการนึงนะครับตอนนี้ถึงว่าสำคัญมากๆหรือเรื่องน้ำน้ำสำหรับอุปโภคบริโภคนะครับวันนั้นเพื่อความมั่นคงของประเทศก็คือน้ำประปานะนี้ถือว่าสำคัญนะครับน้ำประปาจะให้ใครทำล่ะครับก็ก็เรื่องที่สำคัญก็คือให้พระองค์การภาครัฐที่เป็นรัฐวิสาหกิจนะครับอันนี้ก็จะเป็นน้ำประปาอ่านี้ข้าราชการไทยน้ำประปาท่านนึกถึงเลย
11:35 อยู่ในกรุงเทพฯปริมณฑลก็อะปานครหลวงถ้าอยู่ต่างจังหวัดนะครับแล้วก็เรียกว่าประปาส่วนภูมิภาคนะครับอันนี้ก็เป็นรัฐวิสาเกตนะครับที่เราจะต้องรู้และก็ทำความเข้าใจนะครับอีกประการนึงก็เป็นเรื่องของโทรศัพท์นะครับอันนี้ก็เราก็ได้ยินนะครับสมัยก่อนแล้วเดี๋ยวองค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยนะครับตอนหลังก็ปรับเปลี่ยนเงินไปนะครับที่เราเรียกว่าเป็นทีโอทีและก็ขยายต่อมานะครับในเรื่องของการสื่อสารนะครับที่เราเรียกว่า cat น่ะหรือเราเรียกว่าอ่าโทรคมนาคมนะครับหรืออีกประการนึงล่ะจะมีเรื่องของอ่าทางด้านของการสื่อสารแห่งประเทศไทยนะครับวันนี้ก็ถือว่าการสื่อสารกับเป็นเรื่องของความมั่นคงของประเทศนะครับหรืออีกประการนึงขนาดนี้ในปัจจุบันและอนาคตเนี่ยนะครับเพื่อความ ก็กองของประเทศนี้เราจะนึกถึงเรื่องของพลังงานวันพลังงานในถือว่าสำคัญนะครับก็รัฐวิสาหกิจนะครับเกี่ยวกับเรื่องของพลังงานนะครับวันนี้ก็จะต้องเติมเข้ามาหานะครับเหตุผลก็คือเพื่อความมั่นคงของประเทศนะครับอ่ะมาถึงอีกประการนึงนะครับก็คือวัตถุประสงค์เพื่อจะทำบริการสาธารณะนะครับขนาดในอ่าของประเทศนะครับวันนั้นก็อะของประเทศนั่นหรือบริการสาธารณะบางประเภทที่เป็นลักษณะเฉพาะเจาะจงนะครับก็คือการรักษาความมั่นคงนะครับแต่มั่นคงภายในมันคงภายนอกนะครับอันนี้ก็คือเรื่องที่สำคัญหรือมั่นคงภายในส่วนหนึ่งก็คือการรักษาความสงบเรียบร้อยนะครับอันนี้ก็จะมีองค์การนะครับที่ก็เรียกว่าองค์การรัฐวิสาหกิจนะครับที่ได้เน้นกัน
13:15 คือในเรื่องของบริการสาธารณะบางประเภทนะครับอีกประการหนึ่งก็คือเพื่อจัดทำสาธารณูปโภคที่ผมได้กล่าวไว้นะครับมีสาธารณูปโภคมีสาธารณูปการนะครับวันสาธาณูปโภคณโรงกระทั่ง 1 เป็นเรื่องของเช่นกันรถไฟนะตอนนี้รวิษาอังกฤษและก็จะคุ้นเรื่องรฟทนะครับก็คือการรถไฟหรือรถไฟแห่งประเทศไทยนะครับหรือเดี๋ยวนี้นะครับในกรุงเทพแล้วก็เรียกรฟมนะครับองค์การรถไฟฟ้ามหาชนตารางกับแรงเป็นการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยนะครับวันนี้ก็จะทำเพื่อสาธารณูปโภคนะครับอีกประการหนึ่งอาจจะจัดอยู่ในหมวดนี้เราเรียกว่าการสื่อสารนะครับที่ผมได้กล่าวไปนะการสื่อสารแห่งประเทศไทยนะครับและก็ตอนนี้ขยายถัดมาก็จะเป็นบริษัทไปรษณีย์ไทยนะครับ และนี่ก็เป็นเรื่องของวัตถุประสงค์นะครับและเวลาทำความเข้าใจก็ทำไมถึงจะต้องตั้งรัฐวิสหกิจนะครับกว่านั้นเป็นเรื่องของวัตถุประสงค์โดยทั่วไปในเวลาจะอธิบายกันนะครับในลักษณะนี้นะครับอันนี้มาดูถึงเหตุผลนะครับของประเทศไทยแค่นี้ราชการไทยหรือรัฐวิสาหกิจไทยนะครับมันก็จะมีเหตุผลเฉพาะหน่อยครับว่าเราตั้งทำไมนะครับเราก็มาดูนะฮะมีการยึดทรัพย์เนื่องจากเหตุผลทางการเมืองนะครับดังนั้นก็หรือตั้งนะครับบริษัททิพยประกันภัยนะครับอันนี้เป็นรัฐวิสาเหตุนะครับเป็นเหตุผลทางเลยครับทางการเมืองเมื่อมีการยึดทรัพย์กันหรือเหตุผลทางด้านของการแก้ไขแต่ปัญหาหรือวิกฤตทางเศรษฐกิจเฉพาะข่าวเช่นองค์การทอผ้า
14:58 ก็เช่นองค์การผลิตอาหารสำเร็จรูปหน่อยครับอันนี้ก็คือมูลเหตุก็คือวิกฤตทางเศรษฐกิจไปพิจิตรทางเศรษฐกิจแล้วก็เห็นเป็นช่วงๆนะครับและอีกระยะหนึ่งเราได้ยินคำว่าอ่ะต้มยำกุ้งนะครับก็จะต้องยำกุ้งเศรษฐกิจไม่ดีก็มีช่วงนึงก็จะต้องตั้งนะครับรัฐวิสาหกิจมาแก้ปัญหาเสร็จเรียบร้อยก็สลายตัวไปนะครับที่เค้าเรียกว่าเพื่อแก้วิกฤตเศรษฐกิจเฉพาะข่าวนะครับหรือเป็นโครงการนะครับแต่ชี้นำนะครับแก่ภาคเอกชนในการดำเนินธุรกิจนั่นหมายความว่ารัฐจะต้องลุยซะก่อนนะครับเพียงแค่เพศลุยนำเป็นต้นแบบตัวแบบหรือเป็นเจ้าของรายใหญ่นะครับเพื่อที่จะดำเนินกิจกรรมสาธารณะนะคะเรียกว่าโครงการชี้นำหรือโครง
16:12 แนะนำร่องนะครับอันนี้จะดูอะไรบ้างนะครับเราจะเห็นวิทยุกระจายเสียงน่ะนี่ก็จะเป็นเลือกของรัฐวิสาหกิจนะครับวีดีโอการใจเสียงของเราจะนึกถึงอะไรครับนึกถึงอสมท. นะอันนี้ก็จะเป็นรัฐวิสาหกิจนะครับไปรษณีนะถ้าไปรษณีย์นี้ก็นึกถึงเรื่องบริษัทไปรษณีย์ไทยจำกัดนะครับอันนี้ก็จะเป็นการปรับปรุงหรือเป็นการแยกหรือแตกแขนงออกมาจากการสื่อสารนะแห่งประเทศไทยนะครับก็แยกออกมาเป็น 2 บริษัทนะครับเป็นบริษัทไปรษณีย์ไทยจำกัดและบริษัทกสทโทรคมนาคมจำกัดนะครับที่เราเรียกว่า cat หน้าอันนี้ก็ถือว่าเป็นเรื่องของไปรษณีย์นะครับกิจการขนส่งมวลชนนะครับป่ะนั้นทางขนส่งมวลชนแล้วก็จะนึกถึงขสมก.
17:45 ค่ะอันนี้ก็ค่อนข้างชัดเจนนะครับแต่บริการรถประจำทางสาธารณะในกรุงเทพฯนะครับหรือองค์การตลาดเพื่อเกษตรกรนะครับหรืออตกหลายต่างก็คุ้นคุ้นๆนะครับอันนี้ก็คือเพื่อเป็นโครงการชี้นำนะครับแก่ภาคเอกชนในการดำเนินธุรกิจนะครับที่เราเรียกว่าเป็นต้นแบบหรือเป็นตัวแบบนำร่องหรืออีกอันนึงก็คือเพื่อที่จะอะไรครับเพื่อที่จะคอยกำกับนะครับที่จะเรียกเป็นเล็กเลเตอร์นะกำกับในส่วนอื่นด้วยนะครับให้เป็นไปตามนี้นะครับนี่ก็คือเหตุผลนะครับของประเทศไทยนะครับหนึ่งก็จะเป็นเรื่องของทางการเมือง 2 เศรษฐกิจ 3 โครงการชี้นำนะครับอีกประการหนึ่งอันนี้ก็น่าสนใจนะครับเราเรียกว่าวิธีการนะครับที่ก็เรียกเข้าจัดการเพื่อแก้ปัญหา ก็เพราะเรื่องที่ผมได้กล่าวไว้ในสักครู่นี้นะครับเราเรียกว่ามันมีปัญหาเฉพาะเรื่องเช่นบริษัทบริหารสถาบันการเงินนะครับหรือเราอาจจะได้ยินอันนี้มาในเรื่องของธนาคารนะครับก็จะมีเรื่องของธนาคารกรุงไทยนะครับมีเรื่องของธนาคารรัตนโกสินทร์อันนั้นตอนนี้เดี๋ยวพัฒนาการนะครับของการแก้ปัญหาเฉพาะเรื่องแล้วก็เกิดธนาคารนะครับที่เป็นธนาคารรัฐฐวิสาหกิจนะครับถ้าเราจะได้นึกๆนะครับว่าธนาคารที่เป็นรัฐวิสหกิจในปัจจุบันนะครับถ้าพูดถึงกรุงไทยและก็คุ้นกันนะครับหรือเรือไปอีกอันนึงนะครับธนาคารน่ะที่เขาเรียกเด็กๆจะต้องฝากเงินนะครับที่ก็เลือกนิสัยรักการออมเงินนะครับเราก็จะนึกถึงธนาคารออมสินนี่ก็เป็น
18:58 มีสาเหตุแต่ครับหรืออาจจะไปโนนล่ะครับดูเรื่องของเกษตรแต่ก่อนปั่นเกษตรกรจะกู้เงินจะยืมเงินนะครับจากแหล่งทุนไหนอย่างไรนะครับก็จะมีธกสแตกๆธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์นะครับอันนี้เป็นอะไรครับก็เป็นรัฐวิสาหกิจนะครับในรูปของธนาคารนะครับอะไรที่ธนาคารกรุงไทยธนาคารออมสินนะครับอ่าไปถึงอ่ะธนาคารธกสนะคะเรียกอันนี้ภาคเกษตรนะครับหรืออาจจะได้ยินนะครับธนาคารตอนนี้ก็คือธนาคารอิสลามนะครับนี่ก็เป็นรัฐวิษาอังกฤษนะครับแต่ว่าเป็นเฉพาะที่คือเด็กเฉพาะกลุ่มนะครับแก้ปัญหาเฉพาะเรื่องนะครับนี่ก็คือเรื่องของธนาคารนะครับอีกประการนึงนะครับในระยะหลังและมันจะมีเฉพาะเรื่องก็คือเรื่องของอ่าเขาเรียกว่า
19:58 เหรียญหลวงปู่ยืมเงินทางด้านของการก่อสร้างบ้านหรือจะเรียกเรื่องของการซื้อบ้านจะเอาเงินที่ไหนอย่างไรนะครับก็จะมีธนาคารจะเลิกธนาคารอาคารสงเคราะห์นะครับอันนี้ก็ถือว่าเป็นเป็นรัฐวิสาหกิจนะครับกว่านั้นถ้าเราทำความเข้าใจแล้วว่าว่าราชการไทยและเหตุผลก็จะตั้งนะครับแตกต่างกันออกไปนะครับแต่ว่าเราก็ประมวลนะครับว่าเหตุผลทางการเมืองวิกฤติทางเศรษฐกิจและเป็นโครงการชี้นำนะครับและกับหนึ่งก็คือแก้ปัญหาเฉพาะเรื่องนะครับนี่ก็เราก็เห็นแล้วนะครับว่าเรื่องของรัฐวิสาหกิจนะครับตอนหลังก็จะมีหน่วยงานรัฐฐวิสาหกิจเพิ่มขึ้นเพิ่มขึ้นนะครับก็พบกันในหลากหลายของกิจกรรมสะอาดธารณะนะครับอย่างนี้ที่ผมได้กล่าวนะครับว่าอันแนวคิดในขั้นต้นนะครับเป็นอย่างไรแล้วเนี่ยเนี่ย
21:16 มีความหมายเฉพาะเจาะจงนะครับเวลาเราดูในตำราเนี่ยก็จะมีนักวิชาการได้อธิบายในความหมายของรัฐวิสาหกิจไว้แตกต่างกันนะครับแต่ว่าจุดเน้นเนี่ยก็จะเหมือนกันนะครับก็อาจจะประมวลได้นะครับว่ารัฐวิสาหกิจนะครับก็คือ 1 เนี่ยท่านต้องตอบเลยว่าเป็นองค์การของรัฐหรือองค์การของรัฐบาลนี่ก็เป็นเรื่องของสิ่งที่สำคัญนะครับวันนั้นทำไมถึงอยู่ในชุดราชการไทยครับก็เป็นองค์การของรัฐนั่นเองนะครับประการที่สองอันนี้เขาเรียกว่ามันต้องหนึ่งบวกสองนะครับก็คือกิจการของรัฐตามกฎหมายที่จัดตั้งกิจการนั้นก็นั้นก็แปลว่าและภาษาอังกฤษเนี่ยนะครับเป็นกิจการของรัฐที่ที่ตั้งขึ้นตามกฎหมายปั่นกฎหมายใหญ่เลยเราอยากได้ยินคำว่าพระราชบัญญัตินะครับราดจะจัดตั้งแล้วอ่ะ
22:26 ดีหรือย่อยลงมาเนี่ยบางแห่งและอาจจะมีพระราชบัญญัติและบางแห่งอาจจะมีพระราชกิจฎีกานะครับวันนี้ทางก็ต้องต้องตามเฉพาะเรื่องนะครับว่าเราภาษาอังกฤษนั้นใช้กฎหมายใดนะครับหรือบางทีก็จะอิงกฎหมายนะครับที่ก็เรียกว่ากฎหมายแพ่งและพาณิชย์นะครับในการจัดตั้งอันนี้ก็คือว่าได้เรื่องของกิจการของรัฐตามกฎหมายที่จัดตั้งกิจการนั้นนะครับแต่บวกครับ + 3 นะก็คือหน่วยงานธุรกิจที่รัฐหรือรัฐบาลเป็นเจ้าของนะครับวันนั้นบางคนนึกถึงว่ารวิษาอังกฤษคืออะไรครับก็ลักษณะคล้ายๆราชการแต่ทำงานคล้ายๆธุรกิจนะครับก็น่าเราเรียกว่าเป็นหน่วยงานธุรกิจไปแล้วเวลาธุรกิจในก็คือรายได้รายจ่ายกำไรขาดทุนนะครับวันนี้ก็ถือว่าเป็นเรื่องที่สำคัญนะครับก็นั้นเวลา
23:23 เมื่อเราได้ติดตามและได้สายกิตบางแห่งก็ประสบความสำเร็จเป็นไรภาษาอังกฤษที่ดีแต่บางแห่งตอนนี้ก็คือขาดทุนนะครับกว่านั้นก็จะต้องมีการปฏิรูปมีการปรับโครงสร้างนะครับอันนี้ก็เราก็ต้องติดตามนะครับแต่ว่ารูปแบบนะครับหรือการบริหารเนี้ยต้องนำแนวคิดของการบริหารธุรกิจนะครับเข้ามาใช้ก็ไรครับเป็นหน่วยงานธุรกิจ Nike ที่ได้นำเสนอนะครับในขั้นต้นในบางทีเป็นเรื่องของการหาไรได้ยังไงว่ารัฐวิสหกิจสหไรได้มันก็ต้องมีรายได้มากกว่ารายจ่ายนะครับมีก็ถือว่าสำคัญนะครับเมื่อไหร่เป็นหน่วยงานธุรกิจการบริหารจัดการที่ดีการงานจัดการที่ดีต้องมีเรื่องของธรรมาภิบาลเรื่องของผู้บริหารจัดการที่ดีนะครับวันนี้เราก็ทำความเข้าใจได้นะครับอ่าบวก 4 นะครับเรื่องคืออาจจะเรื่องของบริษัทนะครับเป็น เสื้อผ้าหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลนะครับที่ส่วนราชการมีทุนรวมอยู่เกินกว่าร้อยละ 50
24:37 อันนี้นิยามเฉพาะลงไปนะครับแล้วก็ทำความเข้าใจนะครับว่ารูปแบบนี้นะครับมันเรียกแตกต่างกันนะครับบางทีเป็นบริษัทก็มีบางทีก็เป็นองค์การนะครับก็อะชื่อนั้นทำคันชั้นไหนก็สำคัญนะครับอันนี้ก็แตกต่างกันออกไปนะหรือนะครับและบริษัทหรือห้างเรือนที่ดีบ่เธอและการนะครับหรือรัฐวิสาหกิจนะครับอันนี้และหรือนะรักษาอังกฤษมีทุนรวมอยู่เกินกว่าร้อยละ 50 อันนี้เป็นลักษณะใหญ่ๆนะครับบางทีละภาษาอังกฤษอาจจะไปร่วมทุนนะครับในส่วนอื่นๆนะคะอาจจะตั้งได้นะครับอันนี้ความหมายก็คือความหมายของรัฐวิสาหกิจนะครับแต่ถ้าเราจำแบบรวมๆที่องค์การของรัฐบริการสาธารณะนะครับรัฐบาลเป็นเจ้าของแหละ จะมีหุ้นเกินร้อยละ 50
25:48 นะครับอันนี้ก็เรียกว่าทำความเข้าใจกันโดยทั่วไปนะครับของรัฐวิสาหกิจนะครับแค่นี้มาดูวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งเมื่อกี้พูดถึงวัตถุประสงค์ในเรื่องของทั่วไปนะครับที่ก็เลือกที่สดีสากลนะครับนี่มาดูเฉพาะนะครับแล้ววัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการในกิจการที่เอกชนไม่สามารถดำเนินการเองได้นะครับอันนี้ก็คือเรื่องที่สำคัญนะครับก็นั้นใหญ่เกินไปหรือใหญ่แล้วมีผลกระทบมีเรื่องของความมั่นคงนะครับรัฐอาจจะต้องไปดำเนินการทำนะครับในรูปของรัฐวิสาหกิจนะครับก็อะยกตัวอย่างซ้ำนะครับเพื่อให้เข้าใจชัดเจนก็ไฟฟ้าประปาสื่อสารนะครับไฟฟ้าก็ 3 ไฟแล้วครับประปาก็ 2 บ. ป่าสื่อสารนะครับตอนนี้ก็เป็นเรื่องของบริษัทไปรษณีย์ไทยและบริษัท อยู่สาทรโทรคมนาคมนะครับเพื่ออะไรได้แก่รัฐนะครับเมื่อกี้ก็นำเสนอไปบุหรี่สุราไพ่สลากกินแบ่งรัฐบาลเพื่อดำเนินกิจการความมั่นคงและความปลอดภัยของชาติแต่ครับอันนี้จะมีตัวอย่างนะคะที่เราเรียกว่าเรื่องของแบตเตอรี่นะองค์การแบตเตอรี่สมัยก่อนก็จะมีเรื่องความมั่นคงแต่เดี๋ยวนี้ก็ไม่มีแล้วนะครับหรือเรื่องของเชื้อเพลิงและแต่ไว้ก่อนเราจะมีเชื้อเพลิงที่ลาดเข้าไปดูแลนะครับและตอนหลังก็พัฒนาการออกมาเป็นปตทแต่นี่ก็คือเรื่องของเชื้อเพลิงนะครับด้านของความมั่นคงและความปลอดภัยของชาตินะครับนี่ก็เป็นวัตถุประสงค์ที่เราทำความเข้าใจนะครับมีอะไรอีกนะครับก็แยกย่อยออกไปนะนี่เขาเรียกว่าเวลาอ่านนะทำความเข้าใจเรื่องนี้นะครับมันก็แบ่งกันหลากหลายกันไป
26:58 มาดูสิครับว่ามีอะไรบ้างนะเพื่อนช่วยเหลือกันคลองชีพนะครับอันนี้ก็คือจูงใจให้ประกอบอุตสาหกรรมและก็ฝึกอบรมช่างหรือมือนะครับและเพื่อประกอบกิจการสาธารณะนะครับเช่นท่องเที่ยวกีฬาสวนสัตว์อะไรได้ยินคำว่าสวนสัตว์ดุสิตนะครับอันนี้ก็คือเรื่องแล้วครับเป็นเรื่องของรัฐวิสาหกิจนะครับเพื่อป้องกันการผูกขาดอันนี้ก็ย้ำเหมือนเดิมนะไฟฟ้าปากเพื่อบริการกิจการเอกชนที่ยังไม่พร้อมลงทุนขนาดใหญ่นะครับผมเล่าไปแล้วนะครับว่าเรื่องที่สำคัญนะครับก็คือใหญ่ๆให้ไอ้รัตถะวิสาหกิจทำนะครับเพื่อเป็นโมเดลต้นแบบเพื่อเป็นเล็กเรเตอร์คอยควบคุมกำกับนะครับอีกประการหนึ่งก็คือเพื่อบริการกิจการเอกชนที่ไม่สนใจลงทุนคือบางเรื่องเนี่ยนะครับให้มีการดำเนิน
27:58 ที่ต้องการแล้วไม่ทำอะไรครับรัฐก็ต้องเข้าไปทำแทนนะครับเพื่อสนับสนุนกิจการก่อให้เกิดประโยชน์ด้านสังคมและสิ่งแวดล้อมนะครับอันนี้ก็ถือว่าสำคัญนะครับในเรื่องของสังคมและก็สิ่งแวดล้อมนะครับทำงานให้สังคมดีเนี่ยก็ตั้งรัฐวิสาเหตุนะครับหรือเรื่องของสิ่งแวดล้อมนะครับเพื่อผลิตสินค้าในอุตสาหกรรมพื้นฐานนะครับเรื่องก๊าซน้ำมันปุ๋ยเพื่อควบคุมบางกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพและชีวิตอันดีของประชาชนนะครับอันนี้นี้ชัดเจนนะครับว่านั้นก็สุขภาพก็เรื่องอะไรครับเรื่องสุราอย่างเงี้ยวันถ้าสุราโปอัพเดทนะครับมันก็ต้องให้ราชการได้ทำนะครับเพื่ออะไรครับเพื่อควบคุมสุขภาพไปด้วยเนี่ยอันนี้ก็คือว่าด้วยเรื่องของการควบคุมบางกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ
29:57 อ่าและชีวิตอันดีของบัตรประชาชนนะครับก็นี้มาดูทฤษฎีว่าด้วยประเภทนะครับก็จัดการแบ่งประเภทรัฐวิสาหกิจรักษาภาษาอังกฤษจัดแบ่งเป็นประเภทอะไรนะครับเวลาทำความเข้าใจก็จะถามว่าว่ารัฐวิสาหกิจนี้นะครับแบ่งตามประเภทอะไรและประการที่หนึ่งนี้คือแบ่งตามวัตถุประสงค์วัตถุประสงค์เนี่ยก็บอกว่าก็คือเพื่ออะไรนะครับถ้าเราบอกว่าเพื่อหารายได้นะข้อใดคือเพื่อหารายได้แล้วก็ตอบเลยครับว่าอะโรงงานยาสูบนะครับหรืออีกอันนึงอาจจะตอบว่าเอ๊ะธนาคารกรุงไทยอย่างนี้นะครับอยู่ในวัตถุประสงค์ใดละว่าเพื่อดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจพอเพียงนะครับการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยล่ะก่อนเช่นกันนะครับเดี๋ยวเดินอาจารย์ตามนโยบายเศรษฐกิจพอเพียงนะครับอ่าเรื่อง K มีแต่แห่งชาติล่ะจะเป็นเรื่องอะไรแล้วเพื่อเป็นสาธารณูปโภคและสาธารณูปการนะครับอันนี้ถ้าเราจะทำความเข้าใจแล้วนะครับหน้าเราก็ดูว่าเขาจัดแบ่งอย่างไรนะครับแบ่งตามวัตถุประสงค์ก็จะเพื่ออะไรได้โรงงานยาสูบเพื่อเป็นสาตัวพ่อแม่สานอุปการณ์ค่าไฟฟ้าประปารถไฟเคหะเพื่อดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจพอเพียงก็ธนาคารกรุงไทยบริษัทปตทองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้นะครับหรืออปทเนอะองค์การส่งเสริมกิจการโคนมแห่งประเทศไทยนะครับเราจะคุ้นกันก็คือนมไทยเดนมาร์กนะครับนี่ก็อ.ส.ค.
30:42 นะครับการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยนะครับนี่ก็อยู่ในกลุ่มนี้นะครับดำเนินตามนโยบายเศรษฐกิจพอเพียงนะครับหรือจะมีเหตุผลอื่นนะครับเพื่อเหตุผลอื่นก็คืออ่ะเช่นนะครับ I am บริษัทสหโรงแรมไทยและการท่องเที่ยวนะครับอันนี้ก็เราก็ไม่ค่อยค้นนะครับก็นี่ก็คือแบ่งตามวัตถุประสงค์นะครับก็คือเพื่ออะไรขนาดอันนี้ที่สดีอีกประเภทหนึ่งคะรีบการจัดประเภทและภาษาอังกฤษอันนี้แบ่งตามที่มาหรือแบ่งตามกฎหมายนะครับเราเรียกว่าแบ่งตามกฎหมายมหาชนน่ะกับแบ่งตามกฎหมายเอกชนนะครับและก็แบ่งตามมติคณะรัฐมนตรีนี้ทำแบ่งตามกฎหมายมหาชนนะครับก็จะมีพรบพระราชบัญญัติเช่นธนาคารแห่งประเทศไทยการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยนะครับอันนี้ก็คือแบ่งตามกฎหมายมหาชนมาจนก็คือพระราชบัญญัตินะครับหรือพระราชบัญญัตินะครับเช่นองค์การขนส่งมวลชนนะครับกรุงเทพฯ
32:16 หมู่บ้านการบินพลเรือนอ่ะอันนี้ก็คือแบ่งตามกฎหมายมาชนแล้วก็ไปศึกษาได้นะครับแบ่งตามกฎหมายเอกชนที่บอกจับตั้งโดยกฎหมายแน่ก็มีประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์นะครับบริษัทจำกัดที่ถือหุ้นเกินร้อยละ 50 บาทบริษัทนะครับวิทยุการบินแห่งประเทศไทยจำกัดนะครับบริษัทไทยเดินเรือทะเลจำกัดนะครับอันนี้ก็เป็นอากรนี้ตัวอย่างนะอันนี้มาจากอะไรครับประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์พระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัดนะครับพ.ศ 2535 หน่อยครับอันนี้จะมีพ.ร.บแต่บริษัทมหาชนจำกัดที่เป็นรัฐวิสาเหตุนะครับช่วงของการปฏิรูปนะครับก็จะมีธนาคารกรุงไทยบริษัทการบินไทยจำกัดนะครับมหาชนทั้งๆแล้วเดี๋ยวบอกเรียบครั้งว่ามหาชนนะครับแบ่งตาม มีกี่คณะรัฐมนตรีก็องค์การสุรพรหมสรรพสามิตโรงงานยาสูบกระทรวงการคลังโรงพิมพ์ตำรวจสำนักงานตำรวจแห่งชาติหน่อยครับอันนี้ก็จะเป็นเรื่องของแนวความคิดนะครับในเรื่องของรัฐวิสาเกตนะครับอันนี้ตลอดทำความเข้าใจในส่วนนี้ได้แล้วนะครับในเรื่องถัดไปหรือประเด็นถัดไปเป็นเรื่องการบริหารจะบริหารรัฐวิสาหกิจยังไงให้ประสบความสำเร็จนะครับหลักการบริหารถือเป็นหลักการบริหารราชการทั่วไปนะครับที่เราเรียกว่าบริหารราชการทั่วไปให้ประสบความสำเร็จนะครับตัวเน้นที่ถือว่าแตกต่างในก็คือจะต้องบริหารเชิงธุรกิจนะครับก็นะเวลาเค้าพูดถึงหลักการบริหารรัฐวิสาหกิจนะครับต้องบริหารแบบราชการนะครับและก็ปรับเป็นการบริหารเชิงวิสาหกิจเอกชนหรือเชิงธุรกิจนี่
33:58 ที่สำคัญนะครับวันธุรกิจขึ้นอื่นรายได้รายจ่ายกำไรขาดทุนนะครับผู้บริหารเป็นมืออาชีพพนักงานต้องเป็นพนักงานราชวิสาหกิจมืออาชีพนะครับอีกประการนึงเราจะคุ้นๆกันเราเรียกว่ามีความคล่องตัวในการบริหารคาบนะครับว่าคล่องตัวนี้คืออะไรนะครับก็แปลว่าองค์การนี้นะครับมีความคล่องตัวในสามเรื่องแล้วคลองตัวเรื่องการเงินกองตัวเรื่องการบริหารบุคคลคล่องตัวในเรื่องของการบริหารจัดการนะครับวันนั้นความคล่องตัวในส่วนนี้นะครับท่านก็ดูเลยนะก็บอกว่ารัฐวิสหกิจเนี่ยเป็นนิติบุคคลนะครับทำนิติกรรมพันธสัญญาได้ง่ายนะครับมีอิสระทางด้านการเงินนะครับว่าเราก็จะการวัดการเงินการบัญชีการคบประมาณอันนี้ถือว่าคล่องตัวนะครับอีกอันนึงคล่องตัวหรืออิสระทางด้านการบริหารงานบุคคลนะครับก็แปลว่า
35:45 มีการจัดหาการให้รางวัลการพัฒนาการธำรงรักษานี่ก็ถือว่าเป็นอิสระนะครับว่าเราจะเห็นว่ามีการจ้างนะครับผู้บริหารมืออาชีพที่มีเงินเดือนสูงๆนะครับนี่ก็คืออิสระบริหารงานบุคคลนะครับไม่อยู่ภายใต้การบริหารนะครับตามระเบียบราชการนะครับนี่ก็จะเป็นเรื่องของหลักของการบริหารวัตถวิสาหกิจนะครับแค่นี้การกำกับดูแลล่ะใครดูแลนะครับก็จะเป็นการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจของรัฐมนตรีพระนั้นหลังจากภาษาอังกฤษก็จะมีคณะกรรมการและก็มีผู้บริหารสูงสุดและก็มีส่วนราชการนะครับก็นี่ก็เป็นลักษณะที่ก็เรียกว่ามี 2 ชั้นนะครับชั้นบนก็คือคณะกรรมการชั้นล่างก็จะเป็นเรื่องของการบริหารนะครับและเหนือชั้นบนของกรรมการแล้วก็เรียกรัฐมนตรีนะ
36:49 เหรียญหลวงผู้กำกับรัฐวิสาหกิจนะครับในรัฐมนตรีก็จะกำหนดนโยบายและทิศทางการบริหารรัฐวิสาเกตมีอำนาจแต่งตั้งนะครับเสนอรายชื่อกรรมการและผู้บริหารรัฐวิสาหกิจวันนั้นตรงนี้สำคัญๆนะครับว่าคณะกรรมการที่มีฝีมือผู้บริหารและภาษาอังกฤษที่มีฝีมือนี่ก็แต่งตั้งโดยรัฐมนตรีนะครับหลักสำคัญนะครับของการบริหารวัตถวิสาข์เกตุนะครับเดี๋ยวนี้ก็ใช้คำว่าหลักการกำกับดูแลที่ดีคะเล็กคอปอเรทครับวันนั้นนะครับและก็เรียกวิสาหกิจที่ดีการกำกับดูแลถ้าเป็นภาครัฐและก็เรียกว่าธรรมาภิบาลนะครับขนาดนี้ที่ใช้เรื่องหลักสำคัญกับผู้กำกับดูแลรัฐวิสาหกิจแต่การจะมีเรื่องของ account ทบิลิตี้ก็คือรับผิดชอบตรวจสอบได้นะครับ Response ซีบีริตี้ก็คือสำนึกในหน้าที่ มีอีกวิธีเทเบิ้ล Treatment ก็คือปฏิบัติต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างเท่าเทียมกันนะครับทานฟาเรนซี่ก็คือโปร่งใส Vision ก็คือมีวิสัยทัศน์ยาวไกล S
37:43 สิกก็คือส่งเสริมจรรยาบรรณประกอบธุรกิจนะครับนี่ก็คือหลักสำคัญนะครับที่ได้เห็นนะครับวันนั้นการกำกับดูแลก็เพื่ออะไรครับเพื่อให้เป็นรัฐวิสาหกิจที่ดีโปร่งใสตรวจสอบได้นะครับเพื่อให้รัฐวิสาหกิจนะครับประสบความสำเร็จนะครับและก็มีความรับผิดชอบต่อสังคมนะครับอันนี้ก็เติมเรื่องของส่งเสริมจรรยาบรรณในการประกอบธุรกิจซึ่งในปัจจุบันแล้วก็เรียกว่าเป็น CSR นะครับหรือความรับผิดชอบต่อสังคมและวิสาหกิจใดนะครับไม่รับผิดชอบต่อสังคมถือว่าไม่อยู่ในเรื่องของคอปเปอร์เรทการวะแนนนะครับนี่ก็เป็นจริงที่ที่จะต้อง หน้ากากนะครับหลักการปฏิบัติกำกับดูแลที่ดีในรัฐวิสาเหตุนะครับก็จะมีอาการกำหนดนะครับ Good กับว่านั้นรักษาอังกฤษก็เป็นองค์การของรัฐนะครับก็นั้นนำแนวคิดในเรื่องของธรรมาภิบาลมีเรื่องของการสร้างวิสัยทัศน์กำหนดผู้แทนภาครัฐนะครับในรัฐวิสาหกิจจัดทำรายงานการเงินการควบคุมและก็บริหารความเสี่ยงนะครับตอนนี้ก็คือ List management ในบริหารความเสี่ยงรัฐวิสาหกิจใดนะครับดูท่าว่าจะขาดทุนนะครับท่านต้องมีแผนบริหารความเสี่ยงและการควบคุมภายในนะครับมีการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับธุรกรรมนะครับอันนี้ก็ถือว่าเป็นเรื่องของรัฐวิสาหกิจนะครับระบบการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจนะครับในอดีตเน้นการควบคุมภายในปัจจุบันเน้นผลสัมฤทธิ์ด้านการเงินนะครับนะอนาคตตอนนี้นำแนวคิด
38:58 คือเรื่อง balanced scorecard เข้ามาใช้นะครับก็แปลว่าการกำกับดูแลในเชิงของยุทธศาสตร์นะครับให้มันครบในมิติที่เราเรียกว่ามิติด้านการเงินนะครับกับอะไรการ์ตูนมิติด้านลูกค้านะครับมิติด้านกระบวนการธุรกิจภายในและก็มิติด้านการเรียนรู้และพัฒนานะครับอันนี้เขาเรียกว่าเป็นเรื่องของ Balance scorecard
39:52 นะครับการบริหารรัฐวิสาเหตุนะครับอันนี้ก็ไม่ยากนะครับก็ถือว่าเป็นการบริหารสมัยใหม่นะครับปัจจุบันเราเรียกว่าการบริหารยุทธศาสตร์พระนั้นถ้าเราทำความเข้าใจก็คือการบริหารสมัยใหม่ที่จะเรียกบริหารเพื่อสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันนะครับธุรกิจที่เป็นรัฐวิสหกิจทำไงจะประสบความสำเร็จนะครับให้เราดูโฟกัสไป 10 ประการนะครับเขาทำ swot หรือไม่นะครับก็เล็ก swot analysis จุ ขอโทษอ่อนโอกาสและก็สิ่งคุกคาม Vision นะครับวิสัยทัศน์ Mission ก็คือพันธะ get สถิติอิชชูก็เป็นประเด็นยุทธศาสตร์ Go ก็คือจุดมุ่งหมายเนี่ย Key Performance indicator ก็คือตัวชี้วัด target ก็คือค่าเป้าหมายสวัสดีจี้ก็คือกลยุทธ์อิมพีเม้นเดชั่นก็คือนำกลยุทธ์ไปปฏิบัติทีก็เรียกว่าเป็นโครงการ evaluation ก็คือการประเมินผลโครงการและการประเมินผลความสำเร็จของยุทธศาสตร์นะครับของรัฐวิสาหกิจที่ได้กำหนดไว้นะครับพอนั้นก็มีล่ะวิสาหกิจได้มีการบริหารยุทธศาสตร์ตามนี้เลยนะครับแต่บางแห่งก็ยังมีปัญหานะครับที่ก็เรียกว่ายังบริหารยุทธศาสตร์ไม่ดีพอนะครับสุดท้ายก็บางแห่งอาจจะมีการขาดทุนนะครับหรือไม่ประสบความสำเร็จนะครับการจัดองค์การผมเล่าให้ฟังแล้วนะครับว่าบนสุด
40:58 ก็มีคณะรัฐมนตรีกนิตเหนือรัฐมนตรีณคณะมนตรีมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงนะครับแล้วก็มีคณะกรรมการรัฐวิสาเหตุแต่ครับย้ำนะครับว่าถ้ากรรมการดีก็จะทำให้รัฐวิสาหกิจประสบการณ์สำเร็จนะครับเล่นบอร์ดเอ้อจากบอร์ดก็จะมีผู้บริหารสูงสุดนะครับเรียกหลายอย่างนะเรียกผู้อำนวยการเลือกผู้ว่ากันนะครับเรียกผู้จัดการกรรมการผู้จัดการครับอันนี้ก็เรียกว่าผู้บริหารสูงสุดนะครับแล้วเราก็ดูในโองการไร้สกีก็หนีไม่พ้นอ่ะมีรองผู้บริหารและก็จะมีกองสำนักนะครับแล้วเจอกันข้างล่างสุดก็จะเป็นถึงบุคลากรที่ก็เรียกพนักงานรัฐวิสาหกิจนะครับนี่ก็ทำให้เราเห็นภาพนะครับการบริหารทรัพยากรมนุษย์ของรัฐวิสาเหตุนะครับก็จะมีคณะกรรมการรวิษาอังกฤษที่เรียกกันนะกรรมการบริษัทนะครับมีอำนาจในการออกระเบียบข้อบังคับมี
41:58 อยู่ในการเห็นชอบสั่งการอนุมัติอัตโนมัตินะครับแต่งตั้งนะครับผู้บริหารรัฐวิสาเหตุนะครับแล้วก็นอกจากนี้ก็จะมีคณะกรรมการเยอะๆนะว่าการบริษัทก็ตั้งนะครับมีคณะกรรมการประเมินค่างานคณะกรรมการสรรหาคัดเลือกนะสอบคัดเลือกผู้บริหารที่ต่ำกว่าผู้ช่วยผู้อำนวยการสำนักรรมการสรรหาผู้บริหารราชวิสาเหตุนะครับระดับผู้อำนวยการน่ะที่เราเรียกว่าผู้ว่าการหรือผู้จัดการนะครับอันนี้ก็จะเป็นเรื่องของรัฐวิสาหกิจปัญหาเนี่ยผมได้พูดมาในตอนต้นนะครับแต่ว่าได้มีการประมวลในหลักวิชาการไว้นะจะมีปัญหาภายในนะครับก็จะเป็นปัญหาทรัพยากรบุคคลนะครับมีจำนวนมากที่จะเรียกเป็นโรคอ้วนขนเยอะปัญหาขาดเงินทุนหมุนเวียนนะครับปัญหาวัสดุอุปกรณ์ไม่ทัน
42:52 [เพลง] แก้ปัญหาการบริหารจัดการแบบราชการช้าคนเยอะรวมอำนาจนะครับวันนี้ก็เรียกว่าทั่วไปแล้วครับราชการพระนาที่เกิดจากภายนอกเนี่ยนะการค้าเสรีเนี่ยมีการแข่งขันกันสูงกว่านั้นเราภาษาอังกฤษในต้องปฏิรูปนะครับให้มันทันกับการเปลี่ยนแปลงของการค้าเสรีนะครับมีกองทุนการเงินระหว่างประเทศที่ก็เรียก IMF
43:48 ว่าน่าจะให้กู้เงินไทยกู้เงินนะครับบอกหนึ่งในนั้นคือต้องปฏิรูปรัฐวิษาอังกฤษนะครับให้มันมีประสิทธิภาพประสิทธิผลเกิดผลสัมฤทธิ์ต่อสังคมอย่างแท้จริงนะครับอันนี้ก็เรียกปัญหาแนวทางการแก้ไขปัญหารัฐวิสาหกิจก็คือปรับโครงสร้างการบริหารตอนนี้โครงสร้างการแบ่งก็จะปรับเป็น SB อยู่นะครับที่ก็เล่นหน่วยธุรกิจกลยุทธ์นะครับหลักจะดูเรื่องการรถไฟตอนเนี่ยก็จะมีการปรับในการ และการบริหารทรัพยากรมนุษย์ตอนนี้ก็มีการยกเครื่องดั้งแต่การหาคนนะครับการพัฒนาการให้รางวัลนะครับปรับการบริหารจัดการใหม่นะครับผมย้ำนะครับว่าจะเน้นเรื่อง SB USB อยู่ก็คือหน่วยธุรกิจกลยุทธ์แต่ซาดินจิกบิล C Net ยูนิคนะครับกว่านั้นการรถไฟเนี่ยหล่ะจะเห็นว่าในอนาคตอาจจะปรับเป็น hd
44:44 อยู่วันหนึ่งก็คือเรื่องบริษัทเดินรถนะครับเขาเรียกว่าเรื่องของอะไรครับรถไฟอีกอันหนึ่งรถไฟจะมีที่ดินที่ก็เรียนต่อไปก็ต้องเป็นบริษัทบริหารสินทรัพย์นะครับอันนี้ให้เช่าให้ประมูลให้ดำเนินการนะครับในเรื่องที่ดินเพื่อจะไรครับเพื่อจะสร้างรายได้นะแบ่งเลยนะเป็น SB อยู่นะครับกำไรขาดทุนนะครับนี่ก็คือว่าด้วยเรื่องของรัฐวิสาหกิจนะครับแค่นี้ในหน่วยนี่เรายังมีเรื่องอีกเรื่องนึงนะครับหน้าที่เขาเรียกว่า มีวงการมหาชนนะครับว่าล่ะจะต้องทำความเข้าใจและก็ควบคู่กันนะครับเมื่อกี้เราเห็นรัฐวิสาหกิจนะครับรัฐวิสาหกิจจะมีลักษณะเฉพาะนะครับเป็นกิจกรรมบริการสาธารณะนะหน้าที่รัฐเข้าไปมีหุ้นเกินร้อยละ 50
45:32 นะครับเดี๋ยวนี้เราได้ยินนะครับว่าองค์การแบบใหม่นะครับเป็นองค์การมหาชนนะครับไม่ใช่บริษัทมหาชนนะครับแต่เป็นองค์การมหาชนพระนั้นการปฏิรูปราชการนะครับในยุค 1 เมตรนะครับที่ก็เลิกยุคของลี inventing kawan นะครับหรือการปฏิรูปราชการเราจะเห็นว่าองค์การมหาชนเกิดขึ้นนะครับเป็นองค์การของรัฐรูปแบบใหม่นะเหตุผลนะครับเราดูความเป็นมาขององค์การมหาชนนะครับก็อธิบายได้ว่าเกิดจากองค์การราชการ
46:18 ตั้งกระทะวิสาหกิจไม่สามารถรองรับการดำเนินการกิจกรรมสถานะในรูปแบบใหม่ได้วันนั้นก็คือมีราชวีระกิจก็แล้วเนี่ยนะครับมันก็ยังไม่ไม่ตอบสนองนะครับก็นั้นมันก็เลยเกิดองค์การมหาชนนะครับวันนั้นจะมีพระราชบัญญัตินะคะองค์การมหาชนพ.ศ 2542 นะครับอันนี้เป็นอะพระราชทานจึงจะเรียกว่าเป็นอ้ะกฎหมายแม่นะครับและก็จะมีกฎหมายโลกนะครับมีพระราชกิจฎีกาการจัดตั้งและองค์การมหาชนในแต่ละแห่งนะครับไม่เป็นส่วนราชการและเป็นรัฐวิสาหกิจและคงการมหาชนมันเป็นอะไรถั่วแระกานก็ไม่ใช่นะครับว่าทวีสายกิจก็ไม่ใช่และเป็นองค์การมหาชนอิสระนะครับนี่แหละครับคือระบอกว่าเป็นองค์การมหาชนอิสระและดีก็เรียกว่าเป็น Public Organization
47:33 โมชั่นอ่ะองค์การมหาชนเป็นหน่วยบริหารพิเศษนะครับนี่ก็คือความเป็นมานะครับขององค์การมหาชนนะครับแต่นี้มาดูความหมายเฉพาะเจาะจงนะครับขององค์การมหาชนนะครับความหมายเจาะจงในการอธิบายได้ว่าเป็นหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายมีรูปแบบวัตถุประสงค์โครงสร้างและวิธีการบริหารแตกต่างจากส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจนะครับไว้เวลาพูดถึงองค์การมหาชนณท่านนึกถึงนะครับ 2 แห่งใหญ่ๆนะครับถ้าเป็นโรงเรียนเนี่ยเราก็จะได้ยินคำว่าลงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ์นะครับอันนี้เป็นเป็นองค์การมหาชนนะครับนี่ทำเป็นโรงเรียนทั่วไปเนี่ยเราก็จะได้ยินโรงเรียนเตรียมอุดมศึกษาโรงเรียนสวนกุหลาบนะครับอันนี้ก็เป็นเป็นราชการที่ก็เล่นเด่นๆนะครับแค่นี้ถ้าจะให้โรงเรียน มีสติในการที่จะดำเนินการนะครับต่างด้านการศึกษานะโดยเฉพาะให้เด็กนะครับและพัฒนาเด็กให้มีความสามารถทางวิทยาศาสตร์เก่ง Wizard แท้ๆเลยเนี่ยมันก็ไม่มีนะครับจะมีโรงเรียนอื่นๆนะมีทั้งสายวิทย์สายศิลป์นะครับก็แล้วก็เลยตั้งลงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ์นะครับเป็นรูปแบบขององค์การมหาชนนะครับวัตถุประสงค์ก็เฉพาะแหละเดี๋ยวได้กล่าวมาเยอะในโครงสร้างการบริหารก็ต่างจากส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจนะครับเป็นหน่วยงานที่เกิดขึ้นภายใต้การเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจสังคมการเมืองและการแข่งขันของประเทศในเวทีโลกระยะนั้นนะครับวันนี้ผมพูดถึงโรงเรียนไปแล้วอีกประการนึงนะครับหรือองค์การมหาชนอีกแห่งหนึ่งแล้วก็เล็กลงพยาบาลบ้านแพ้วเป็นนะครับเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจเศรษฐกิจในก็แข่งขันกัน
48:58 หมอพยาบาลเนี่ยะถ้าได้ยินนะมีโรงพยาบาลของรัฐก็มีโรงพยาบาลของเอกชนก็มีนะครับดีอ่ะมาอีกรูปแบบหนึ่งนะครับเป็นโรงพยาบาลบ้านแพ้วราคาแบบราชการแต่บริการแบบธุรกิจนะครับอันนี้ก็คือว่าด้วยเรื่องขององค์การมหาชนนะครับอีกประการหนึ่งในคะใช้กับมาเป็นนวัตกรรมการบริหารก็แปลว่าเป็นองค์การสมัยใหม่นะครับที่กระดูกนวัตกรรมก็คือจะไม่เรียกชื่อในลักษณะของราชการว่าเราได้ยินคำว่าราชการส่วนกลางนะครับต่อไปก็องค์การในกำกับของรัฐองค์การอิสระรัฐวิสาหกิจอันนี้มาแบบใหม่เลยครับเป็นองค์การมหาชนกว่านั้นอย่าไปทราบกันนะครับว่าบริษัทจำกัดมหาชนนั้นไม่ใช่นะเป็นรัฐวิสหกิจนะครับกันที่จะเป็นองค์การมหาชนนี้ถือว่าเป็นนวัตกรรมนะครับทางด้านการบริหารนะครับลักษณะ
50:21 องค์การมหาชนนะครับก็จะเป็นหน่วยงานรัฐรองรับบริการสาธารณะย้ำนะครับว่าสาธารณะทางสังคมและก็วัฒนธรรมมีสถานะเป็นนิติบุคคลรัฐเมียอำนาจกำกับดูแลตามกฎหมายที่กำหนดได้รับงบประมาณสนับสนุนหรือเลี้ยงตนเองได้นะครับวันนั้นท่านได้ยินคำว่า Blog แก่นก็คืองบประมาณเป็นก้อนนะครับก็องค์การมหาชนก็ไปจัดการนะครับมีความเป็นอิสระทางการบริหารอันนี้ก็คล้ายๆกับรัฐวิสหกิจนะครับการลงทุนต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐบุคลากรมีสถานะเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐวิธีการดำเนินการใช้ระบบสัญญานะครับที่เขาเรียกว่าพันธะสัญญานะครับก็คือ Performance agreement นะครับคำรับรองในการปฏิบัติราชการนะครับอันนี้ก็เน้นในเรื่องของอาคำสัญญานะครับและ อ่าสัญญาวัตถุประสงค์ขององค์การมหาชนนะครับในกฎหมายเราลองไปจ่อดูกับเบนซ์หน่วยงานของรัฐที่ทำภารกิจด้านสังคมมิใช่ธุรกิจแต่
51:48 ผู้แปลว่าบริการสถานะนะครับก็คือเน้นบริการด้านสังคมนะครับแล้วก็มีการหารายได้รายจ่ายแต่ไม่ได้เป้าหมายก็คือกำไรอย่างเดียวอันนี้ไม่ใช่นะครับว่าไม่ใช่ธุรกิจนะต้องแก้ไขปัญหากฎระเบียบราชการที่ไม่เอื้ออำนวยและขาดความคล่องตัวเพราะนั้นหมายเหตุของพรบก็คือเนื่องจากราชการไม่คล่องตัวติดหลายๆเรื่องนะครับดังนั้นจึงต้องจัดองค์การแบบใหม่เด็กๆองค์การมหาชนนะครับแก้ไขปัญหาการทำภารกิจที่ซ้ำซ้อนนะครับเราได้ยินคำว่าราชการเนี่ย 3 ซ้อนกันนะครับในภารกิจก็อันนี้ก็ตั้งองค์การมหาชนนะครับมาดูประเภทขององค์การมหาชนนะครับนั่นจัดอย่างไรก็มีการจัดตั้งอันในพระราชกิจฎีกานะครับก็จะเป็นนิติบุคคลมีภารกิจเฉพาะบริการสาธารณะมีความเป็น การตลาดการเงินงบประมาณแล้วก็บุคลากรอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐนะครับแต่นี้กฎหมายใหญ่เลยเราเรียกว่าพรบนะครับกฎหมายย่อยแล้วก็เรียกว่าพ.ร.ก. ก็คือพระราชกิจฎีกาจัดตั้งนะครับอันนี้ก็จะเป็นพ.ศ 2542
52:33 นะครับก็คงต้องจำนะครับว่าพระราชบัญญัติองค์การมหาชนพ.ศ 2542 นี่เป็นจุดเริ่มต้นขององค์การมหาชนนะครับหลังจากนั้นก็เกิดองค์การมหาชนย่อยต่อไปนะครับหนึ่งสองสามสี่ก็ไล่มาเรื่อยๆนะฮะขององค์การมหาชนนะครับโดยพระราชกิจฎีกาหลักการบริหารองค์การมหาชนถ้าเราอ่านแล้วเนี่ยคล้ายเกือบจะเหมือนกันรัฐวิสาหกิจเลยนะครับแค่นี้ลักษณะที่สำคัญนั้นจะดูนะนี่ระบบบริหารองค์การก็บริหารโดยคณะกรรมการนะครับก็เนี่ยประมาณสัก 11 ก.พ นี้นะครับวาระการดำรงตำแหน่งไม่เกิน 4 ปีคณะกรรมการบริหารมีอำนาจหน้าที่ควบคุมดูแลนะครับก็เป็นเรื่องเขากับรถได้โยบายและผู้บริหารก็นำนโยบายไปปฏิบัตินะครับผู้อำนวยการองค์การมหาชนแต่งตั้งถอดถอนโดยคณะกรรมการย้ำนะครับพูดในการคงองค์การมหาชนต้องเป็นมืออาชีพนะครับพวกในการองค์การมหาชนมีหน้าที่บริหารให้บรรลุวัตถุประสงค์นะครับระบบการเงินการบัญชีและก็งบประมาณนะครับได้รับจัดสรรงบประมาณหลายปีในหมวดเงินอุดหนุนทั่วไปนะครับมีความคล่องตัวเบิกจ่ายใช้เงินเหมียวน่านวางระเบียบการใช้จ่ายเงินได้เองรายได้ไม่ต้องนำส่งกระทรวงการคลังจัดหาประโยชน์จากทรัพย์สินได้ที่เขาเล่นบริหารสินทรัพย์นะครับนี่ก็ถือว่าคล่องตัวนะครับ
54:10 การจัดทำบัญชีตามหลักศาลก่อนและนี่ก็คือเรื่องของการบริหารการเงินบัญชีงบประมาณนะครับมีการบริหารงานบุคคลคล่องตัวนะมีระเบียบหลักเกณฑ์วิธีการบริหารงานบุคคลตามที่คณะกรรมการกำหนดพวกหน่วยการองค์การมหาชนเป็นผู้บังคับบัญชาสูงสุดมีฐานะเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐแต่ไม่ใช่ข้าราชการนะครับเรียกชื่อหรือเจ้าหน้าที่และลูกจ้างอีกประการนึงก็อาจจะเจ้าหน้าที่และก็ลูกจ้างชั่วคราวนะครับสวัสดีการประโยชน์เกื้อกูลก็ตามที่คณะกรรมการกำหนดนะครับหลายท่านคุ้นๆว่าเหนือราชการเหนือกว่ารัฐวิสารจิตรนะครับที่ก็เรียกว่าสวัสดีการประโยคเกอร์กูนิสูงนะครับเพราะคนดีมีฝีมือนะครับอันนี้ก็ต้องจ่ายแพงที่เล็กใหญ่แพงกว่าทำไมก็ฝีมือนะครับความรู้ความสามารถสามารถธนะระ
55:13 มีการตรวจสอบและประเมินผลนะครับตรวจสอบภายในปีละ 1 ครั้งผู้ปฏิบัติงานนะครับเป็นผู้ตรวจสอบภายในโดยเฉพาะนะครับให้สำนักด่วนตอบแผ่นดินนะตรวจเงินแผ่นดินเป็นผู้สอบบัญชีและประเมินผลการใช้จ่ายเงินอยู่ภายใต้ระบบการประเมินตามที่คณะรัฐมนตรีกำหนดนะครับการบริหารยุทธศาสตร์นะครับขององค์การมหาชนใช้หลักของการบริหารแบบใหม่เลยนะครับก็ทำแผนยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติงานนะครับตอนนี้คือแผนยุทธศาสตร์ 4 ปีในบ้านการ 1
55:58 ปีนะครับมีการทบทวนปรับแผนควบคุมติดตามประเมินผลตามแผนนะครับและตอนนี้นะครับส่วนใหญ่เลยเนี่ยใช้แนวคิด balanced scorecard นะครับก็คือดัชนีสมดุลนะครับการบริหารยุทธศาสตร์แนวใหม่นะครับการจัดองค์การผมก็ย้ำนะครับว่ามีคณะ [เพลง]
56:54 อาตีมีรัฐมนตรีผู้รักษาการนะครับหน้าที่เราเรียกว่ารักษาการหรือกำกับการให้เป็นไปตามเรื่องขององค์การมหาชนนะครับมีคณะกรรมการบริหารมีผู้อำนวยการและก็หลังจากนั้นก็จะเป็นอะแผนกงานและก็ฝ่ายนะครับอันนี้ก็เป็นโครงสร้างนะครับการบริหารทรัพยากรมนุษย์มีความคล่องตัวนะครับก็มีระเบียบบริหารงานบุคคลเฉพาะมีระบบสัญญาจ้างนะครับมีการใช้ประโยชน์สูงสุดเชิงใบมารและคุณภาพกำหนดอัตราเงินเดือนและประโยชน์เกื้อกูลนะครับถ้าจะดูเงินเดือนนะกลุ่มที่หนึ่งก็หนึ่งแสนถึงสามแสนกลุ่มที่ 2 ก็ 100000-200000 50,000 บาทกลุ่มที่สามก็คือ 100000-200000 นะครับก็จะดูในตัวเงินแล้วก็ถือว่าสูงนะครับกว่าราชการนะครับได้ประโยชน์เกิดคุณไม่น้อยกว่ากฎหมายคุ้มครองแรงงาน
57:39 [เพลง] อยู่ในการประกันสังคมแล้วก็เงินทดแทนนะครับควบคุมต้นทุนค่าใช้จ่ายด้านบุคลากรคะเล็กจิ๋วแต่แจ๋วนะครับก่อนน้อยเดี๋ยวทำงานได้มากจะทำงบประมาณหรือจะทำระบบการประเมินผลการปฏิบัติราชการในทุกตำแหน่งนะครับปัญหาขององค์การมหาชนนะครับมีภายในและก็ผู้บริหารอย่างไม่เป็นมืออาชีพนะครับมีความขัดแย้งของคณะกรรมการกับผู้บริหารความมั่นคงทางการเมืองนะครับมีน้อยนะครับก็ส่งผลต่อต้องอาศัยเงินอุดหนุนกรอกเงินเดือนสูงกว่าระบบปกตินะครับอันนี้ก็เป็นปัญหานะครับอะนะภายนอกคือความ 3 ซ้อนของการจัดตั้งองค์การอย่างใช้กฎหมายพัสดุของทางราชการความไม่ต่อเนื่องเชิงนโยบายการกำกับดูแลยังไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์นะครับแนวทางแก้ไขก็กำกับดูแล
58:59 ขอบุกคอนโดราด้านงบประมาณกำกับดูแลด้านระเบียบและวิธีปฏิบัติงานกำกับดูแลด้านผลการดำเนินงานกำกับดูแลด้านนโยบายนะครับจะนี้ผมสรุปสั้นๆนะครับก็คือกรณีศึกษาก็นี้ศึกษาเนี่ยเขาก็จะไปดูนะถ้าเป็นไรภาษาอังกฤษก็ปตทบริษัทปตทนะครับหน่วยนี้มีราชวิสหกิจให้ท่านดูปตทปตทนี้ประสบความสำเร็จนะครับมีการบริหารจัดการที่ดีมีการวางแผนที่ชัดเจนให้ความสำคัญในการบริหารงานบุคคลมีภาวะผู้นำที่ดีของผู้บริหารมีความสามารถในการดำเนินงานผลงานสูงมีการกำกับควบคุมองค์การอย่างมีประสิทธิภาพที่คะเรียกว่ามี Corporate Card วันนั้นนะครับกำกับรัฐวิสาหกิจที่ดีนะครับอีกประการหนึ่งที่ผมสรุปไว้ก็คือกรณีศึกษาที่ถือว่าเป็นเบส มีเฮก็คือโรงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ์นี้เป็นกรณีขององค์การมหาชนนะครับไม่เป็นรัฐราชการรัฐวิสาหกิจโครงสร้างมีความเป็นอิสระบริหารยุทธศาสตร์ที่ดีบริหารบุคลากรอยากมีประสิทธิภาพนะครับและก็บริหารก็ประมาณโดยมุ่งเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์นี่ก็คือหน่วยที่ 10 นะครับการบริหารองค์การรัฐวิสาหกิจและก็การบริหารองค์การมหาชนครับอ่ะ [เพลง]
