0:00 [เพลง] ค่าหน่วยที่ 4
0:48 ปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยการทำความเข้าใจนะครับในหน่วยนี้จะมีประเด็นที่จะต้องพี่นานะครับอยู่ 4 ประการประการที่หนึ่งก็คือปัจจัยประการที่ 2 ผลกระทบประการที่สามกวางสำเร็จและประการที่สี่การ
1:36 หางานราชการไทยถ้าเราทำความเข้าใจเรื่องการบริหารราชการไทยก็หมายถึงการบริหารองค์การภาครัฐที่เราเรียกว่าราชการส่วนกลางส่วนภูมิภาคส่วนท้องถิ่นและองค์การภาครัฐในลักษณะอื่นๆนะครับไม่ว่าจะเป็นองค์การมหาชนไม่ว่าจะเป็นโอการในกำกับของรัฐไม่ว่าจะเป็นองค์การอิสระหรือองค์การตามรัฐธรรมนูญนะครับวันนั้นเวลาเราพูดถึงเรื่องของปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยให้เรานึกถึงในการบริหารราชการไทยใน 5 ลักษณะดังกล่าวนะครับคืนนี้เวลาระบบพูดถึงเรื่องความสำเร็จนะครับในการบริหารราชการไทยก็มีคนนิยามหรือให้ความสำคัญในเรื่องของความสำเร็จนี่หลายอย่างนะครับและประการที่หนึ่งเลยบางทีนิยามว่าความสำเร็จหมายถึงงานนั้นเสร็จตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ [เพลง]
2:41 อีกประการนึงนะครับก็คือความสำเร็จหมายถึงงานจะต้องประสบความสำเร็จนะครับตามวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่ได้กำหนดไว้วันนั้นเวลาเราพูดถึงความสำเร็จในการบริหารราชการนะครับเราก็จะหมายถึงการบริหารราชการนะครับบรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายที่ได้กำหนดไว้ซึ่งในภาษาราชการเราเรียกว่าความสำเร็จในเชิงของผลสัมฤทธิ์ที่เราเรียกว่าความสำเร็จนั้นจะตกถึงประชาชนผู้รับบริการเป็นสำคัญนะครับอันนี้ประเด็นถัดมาจะเป็นเรื่องของผลกระทบวันนั้นเวลาเราพูดถึงผลกระทบเนี่ยเราจะหมายถึงความสัมพันธ์ของ 2 ลักษณะนะครับซ้ายก็คือปัจจัยที่เราเรียกว่าปัจจัยเหตุขวาก็คือปัจจัยผลนะครับก็นั้นเวลาเราอธิบายนะครับซ้ายกับขวาเนี่ยมันจะมีความสัมพันธ์กันนะครับมีความสัมพันธ์ในลักษณะนี้เราเรียกว่าเป็นเรื่องของผล จะคบหรือเราเรียกว่าปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยวันนั้นปัจจัยนะครับปัจจัยในที่นี้เราจะหมายถึงปัจจัยเหตุนะครับอยู่ฝั่งซ้ายน่ะปัจจัยที่เป็นผลก็คือความสำเร็จในการบริหารราชการไทยวันนั้นถ้าเรามองถึงปัจจัยที่เป็นบวกนะครับก็จะก่อให้เกิดความสำเร็จปัจจัยที่เป็นลบในครับก็จะก่อให้เกิดความล้มเหลวนะครับในการบริหารราชการไทยนี่ก็คือประเด็นนะครับที่เราจะต้องทำความเข้าใจนะครับในเรื่องของปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทย
4:01 มีประเด็นที่เป็นเนื้อหานะครับที่จะต้องทำความเข้าใจนะครับเราเรียกมันแนวคิดทั่วไปปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยความหมายปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จนะครับเราคงจะต้องทำความเข้าใจนะครับนาย 5 ประการอาการที่หนึ่งก็คือความสำเร็จวะนะความสำเร็จในตำราเป็นทีจะกันว่า success ในการซักเซก็คือความสำเร็จนะครับอันนี้ความสำเร็จในการบริหารเราก็เรียกว่าการบริหารที่มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพพนัสประสิทธิผลก็คือการดำเนินงานเพื่อบรรลุเป้าหมายหรือวัตถุประสงค์ที่ได้กำหนดไว้ว่านั้นราชการภายในวัตถุประสงค์คือการดำเนินการเพื่อบริการสาธารณะนะครับบางบริการสาธารณะก็คือบริการเพื่อส่วนรวมตกลงแล้วนะครับ [เพลง] และเพื่อส่วนรวมประสบความสำเร็จหรือไม่นะครับก็จะมีเรื่องของตัวชี้วัดและค่าเป้าหมายว่าได้ความสำเร็จในประการที่หนึ่งเราเรียกว่าประสิทธิผลเพราะถ้าประสิทธิผลก็คือการดำเนินงานบรรลุวัตถุประสงค์ที่ได้กำหนดไว้โดยมีตัวชี้วัดและค่าเป้าหมายที่ได้กำหนดไว้อีกประการหนึ่งนะครับที่เวลาใช้วัดความสำเร็จเราเรียกว่าประสิทธิภาพวันนั้นประสิทธิภาพเดี๋ยวจะหมายถึงในการประหยัดประสิทธิภาพหมายถึงเรื่องของคุณภาพประสิทธิภาพหมายถึงความรวดเร็วประสิทธิภาพหมายถึงความพึงพอใจและประสิทธิภาพหมายถึงนวัตกรรมแต่ครับอะนั้นเรื่องของความสำเร็จหน่อยครับในลักษณะของหน่วยนี้นะครับเราให้ความสำคัญก็คือเรื่องของการบรรลุเป้าหมายที่ได้กำหนดไว้นะครับของทางราชการที่คะเรียกว่าการบริหารราชการไทยนะครับ
6:22 มีแค่นี้อีกประเด็นนึงนะครับที่เราต้องยามอะไรก็ทำความเข้าใจนะครับเขาเรียกว่าประสิทธิผลประสิทธิภาพมันเป็นลานึกถึงคำว่าประสิทธิผลก็คือการบรรลุบทตามเป้าหมายที่ได้กำหนดไว้พะนะประสิทธิผลให้เรานึกถึงเป้าหมายนะครับคำของเป้าหมายในมันจะมีเรื่องของเป้าหมายวัตถุประสงค์ความประสงค์จุดมุ่งหมายนะครับอันนี้ก็ถือว่าอยู่ในกลุ่มเดียวกันนะครับภาษาสมัยใหม่เราเรียกว่าการดำเนินงานตามตัวชี้วัดและค่าเป้าหมายที่ได้กำหนดไว้นะครับก็นั้นแต่ตัวชี้วัดก็คือ KPI ใน Key Performance indicator นะครับและก็ค่าเป้าหมายเราเรียกว่า target เพราะฉะนั้นนะครับเช่นเราบอกว่าร้อยละของการดำเนินการนะครับในเรื่องของการเกษตรนะครับพี่ก็เลิกเกษตรตามปรัชญาเศรษฐกิจ มีเพียงนะครับก็นั้นประสิทธิผลก็คือได้ดำเนินการตามนี้ไหมค่าเป้าหมายก็สีร้อยละ 80 นะครับอันนี้เราก็เรียกว่าเป็นเรื่องของประสิทธิผลนะครับก็นี้อีกประกันนึงนะครับในความหมายที่กำลังนำไปใช้ในการบริหารภาครัฐแนวใหม่นะครับเราเรียกว่าการบริหารแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์พนักงานบริหารมุ่งผลสัมฤทธิ์เน็ตนำมาใช้นะครับในเรื่องของความสำเร็จในการบริหารจัดการพนันการบริหารจัดการนะครับในเรื่องของความสำเร็จเนี่ยเขาก็จะวัดนะครับการบริหารมุ่งผลสัมฤทธิ์มุ่งผลสัมฤทธิ์ก็คือผลสัมฤทธิ์เท่ากับผลผลิตบวกผลหลับคะนั้นเวลาเราพูดถึงนะครับผลผลิตตัวอย่างเช่นนะครับคุณบ่ได้บ่ว่านั้นคนบ่ได้บ่นะครับในที่นี้เราก็เรียกว่าจะมีนวลบ่อนะครับบ่อน้ำนะครับ [เพลง]
8:12 คะอันนี้ก็คือเรื่องของผลผลิตพูดบ่ได้บ่นะครับบอกก็จะต้องมีน้ำสำหรับอุปโภคบริโภคอันนี้เราก็เรียกว่าเป็นเรื่องของผลลัพธ์นะครับเนื้อกว่าผลลัพธ์ถัดไปเราก็เรียกว่าผลกระทบนะครับอันนี้ก็คือการบริหารแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์นะครับวันนั้นเวลาเราพูดถึงความสำเร็จนะครับในการบริหารราชการไทยนะครับตอนนี้เรานำเครื่องมือที่เค้าเรียกว่า rbm นะครับ results based management หน่อยครับมาใช้ในการบริหารราชการนะครับและหนึ่งในนั้นก็คือนำไปใช้ในการวัดความสำเร็จนะครับในการบริหารราชการไทยที่คะเรียกว่าผลสำเร็จนั้นจะต้องตกถึงที่ประชาชนที่ส่วนรวมเป็นสำคัญนะครับแค่นี้อีกประการหนึ่งนะครับที่เราใช้ในความหมายของปัจจัยแห่งความสำเร็จนะครับ โอ้นี่เร็วว่าที Success Factor หรือบางท่านจะกลับมา critical Success Factor นะครับก็คือปัจจัยแห่งความสำเร็จนะครับนี้ใครก็ตามนะครับที่เรียนทางการวิจัยนะครับก็จะจะเข้าใจนะครับถึงคำว่าปัจจัยนะครับกันนี้ก่อนของคำว่าปัจจัยเนี่ยเราจะทำความเข้าใจนะครับก็คือทฤษฎีที่คะเรียกว่าสาเหตุก่อให้เกิดผลนะครับวันนั้นสาเหตุแต่เหตุอยู่ฝั่งซ้ายผลก็อยู่ฝั่งขวาเหตุก็คือฝนตกหนักนะครับผลก็คือน้ำท่วมอันนี้เค้าเร็วอ่ะเขตก่อให้เกิดผลนะครับก็นั้นสาเหตุคืออะไรนะครับผลคืออะไรก็นี้สาเหตุนะครับเราก็เรียกว่าปัจจัยเหตุผลเราก็เรียกว่าปัจจัยผลนะครับก็นั้นเวลาเราพูดถึงปัจจัยแห่งความสำเร็จหน่อยครับก็คือทั้งฝั่งซ้ายที่ก็เรียกว่าปัจจัยของ
10:13 ก็เห็ดนะครับแล้วฝั่งขวาก็คือผลนะครับที่ก็เรียกความสำเร็จวันนั้นปัจจัยแห่งความสำเร็จนะครับของการบริหารราชการไทยก็ดูความสัมพันธ์ระหว่างซ้ายกับขวานะครับก็นั้นซ้ายก็คือปัจจัยแห่งความสำเร็จคว้าก็คือความสำเร็จของการบริหารราชการไทยนะครับแค่นี้ในทางที่สดีในคนก็สนใจนะครับว่ามันมีปัจจัยแห่งความสำเร็จอะไรบ้างนะครับบางท่านแนะนำแนวคิดเรื่อง balanced scorecard เข้ามาใช้นะครับก็นั้นปัจจัยแห่งความสำเร็จคืออะไรครับคือปัจจัยทางการเงินปัจจัยทางด้านการเรียนรู้นานและพัฒนานะครับปัจจัยทางด้านกระบวนการก็เรียกกระบวนการธุรกิจภายในปัจจัยทางด้านลูกค้านะครับอันนี้ก็ถือว่าเป็นเรื่องของปัจจัยแห่งความสำเร็จนะครับในเรื่องของการบริหารจัดการ นะ มีความสำคัญนะครับของปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยนะครับว่าเราก็ต้องมีการศึกษาในคำว่ามีปัจจัยอะไรบ้างนะครับที่ส่งผลต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยนะครับประเด็นที่สำคัญก็คือประเด็นที่หนึ่งก็คือเปลี่ยนแนวคิดประชาชนเป็นศูนย์กลางวันนั้นถ้าเป็นแนวคิดสมัยก่อนแล้วก็ยึดถึงนะข้าราชการหรือราชการเป็นศูนย์กลางนะครับพะนะความสำเร็จก็จะวัดง่ายของกิจกรรมของราชการนะครับจะนี้ถ้าเราดูเรื่องของแนวความคิดนะครับในปัจจุบันที่ก็เลือกประชาชนเป็นใหญ่ประชาชนเป็นศูนย์กลางแห่งการบริการประชาชนมาก่อนนะครับก็นั้นในกรณีนี้เราจะไปวัดที่อะไรครับที่ประชาชนนะครับประชาชนพึงพอใจในการบริการสาธารณะของรัฐมากน้อยเพียงใดประชาชนนะ
11:36 [เพลง] จะได้รับประโยชน์จากบริการสาธารณะนะครับของรัฐมากน้อยเพียงใดนะครับอันนี้ไปอยู่ที่ประชาชนนะครับเช่นแล้วบอกว่ารัฐให้บริการทางด้านการพัฒนาเศรษฐกิจประชาชนก็มีเศรษฐกิจดีหรือไม่รายได้รายจ่ายเป็นอย่างไรบ้างนะครับหรือละมองถึงในเรื่องของการรักษาความสงบเรียบร้อยนะครับภายในประเทศนะครับก็เป็นไปตามนี้หรือไม่นะครับก็ดูที่ประชาชนนะครับที่ก็ลืมแวะไปทานชนเป็นศูนย์กลางนะครับอีกประการนึงนะครับของความสำคัญปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จก็คือการปรับบทบาทภารกิจของระบบราชการลงที่เค้าเรียกว่าบทบาทใหม่ผ่านรกิจนะครับแต่พนั้นบทบาทเดิมนะครับราชการทำเองนะครับแล้วก็ใช้ทฤษฎีถอยห่างนะครับก็นั้นถอยห่างก็คือราชการลดลงมานะครับจากเดิมเป็นผู้กระทำเราก็เรียกว่าสนับสนุน
12:43 ร้านสวนหรืออำนวยบริการนะครับวันนั้นภารกิจของระบบราชการนะครับที่เราเรียกว่าลดลงนะครับโดยให้ประชาชนในประชาคมนะครับเครือข่ายเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินกิจกรรมสาธารณะให้มากขึ้นนะครับอันนี้ก็คือเป็นปัจจัยนะครับที่ก็เรียกบทบาทภารกิจของระบบราชการและก็นำมาซึ่งแนวโน้มที่เราเรียกว่าดาวไซส์ซิ่งหน่อยครับก็คือการลดขนาดของระบบราชการนะครับจากเดิมเป็นองค์การขนาดใหญ่ที่มีระเบียบแบบแผนก็เป็นองค์การที่จิ๋วแต่แจ๋วนะครับมีประสิทธิภาพและก็ประสิทธิผลนะครับหยิบประการหนึ่งของความสำคัญปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยก็คือเกิดการบูรณาการภาครัฐในระดับต่างๆ
13:43 ถ้าสมัยก่อนเราได้ยินนะครับว่าต่างคนต่างทำแล้วครับต่างส่วนราชการหรือต่างกระทรวงกันนะครับมีความซ้ำซ้อนๆนะครับในภารกิจลูกค้าเหมือนกันพื้นที่เหมือนกันก็หน่วยราชการไปดำเนินการคล้ายๆกันนะครับมันก็เกิดความซ้ำซ้อนไม่ประหยัดในการใช้ทรัพยากรนะครับก็นี้มันก็เกิดแนวความคิดนะครับเรื่องของการบูรณาการภาครัฐในระดับต่างๆนะครับวันนั้นเราจะยินคำว่าระดับของรัฐบาลนะครับคณะรัฐมนตรีระดับของกระทรวงนะครับที่เกล็ดบูรณาการในกระทรวงนะครับและก็ย่อยลงมาก็คือระดับกรมประโยท่านถึงไหนระดับของจังหวัดนะครับและก็ไปถึงระดับขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นวันนั้นเราได้ยินคำว่าจังหวัดบูรณาการนะครับอันนี้ก็แปลว่าเกิดการบวนอากาศในทุกระดับ
14:43 ติดตั้งแต่ระดับของการกำหนดนโยบายไปจนกระทั่งถึงการนำนโยบายไปปฏิบัตินะครับที่ก็เรียกบัวนาการภาครัฐนะครับในระดับมหาภาคและระดับจุลภาคนะครับหยิบประการนึงนะครับจะเน้นในเรื่องของการพัฒนาการบริการสาธารณะและคุณภาพชีวิตนะครับว่าแนวคิดในการบริการสาธารณะนะครับก็มาถึงในเรื่องของบริการถูกต้องรวดเร็วและก็สร้างความพึงพอใจก็นั้นนะครับในปัจจัยตัวนี้ก็คือปัจจัยในเรื่องของกระบวนการบริการสาธารณะนำไปสู่ในเรื่องของการกำหนดคุณภาพบริการมาตรฐานสากลนะครับอันนี้ก็คือการพัฒนาบริการสนะและก็คุณภาพชีวิตนะครับขณะนี้เรื่องของคุณภาพชีวิตถือว่าเป็นสิ่งที่สำคัญนะครับตอนนี้ดัชนีเรื่อง
16:10 แต่ชีวิตก็คือความสุขนะครับความสุขของประชาชนนะครับนี่ก็ถือว่าเป็นเรื่องของปัจจัยที่มีผลนะต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยนะครับหยิบประการนึงนะครับอันนี้เราเรียกว่าเกิดการเปลี่ยนแปลงปัจจัยสภาพแวดล้อมขององค์การฝันเราจะเห็นว่ามีการเปลี่ยนแปลงปัจจัยสภาพแวดล้อมนะครับในภาษาวิชาการเค้าเรียกปัจจัยสภาพแวดล้อมภายนอก External environment นะครับอันนี้ก็จะมีผลนะครับบางท่านกับคุณๆนะครับปัจจัยภายนอกก็แปลว่าการเมืองเศรษฐกิจสังคมและก็โลกาภิวัฒน์นะครับแล้วก็ไปอยู่กะทั่งถึงปัจจัยภายในภายในองค์การก็จะมีหลากหลายนะครับก็นั้นเรื่องของความสำเร็จในการบริหารราชการถ่ายในเขาก็ไปขึ้นอยู่กับอะไรครับขึ้นอยู่กับปัจจัยสภาพแวดล้อมขององค์การเป็นสำคัญถ้าปัจจัยสภาพแวดล้อมเมื่อก็จะสำเร็จ
17:10 มีปัจจัยสภาพแวดล้อมไม่เอื้อก็จะเกิดความล้มเหลวนะครับในการบริหารราชการไทยนะครับอีกประการหนึ่งที่ถือว่าเป็นปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จนะครับต้องเน้นย้ำอยู่ตลอดเวลาก็คือเรื่องของการปรับปรุงหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีนะครับก็นั้นนะครับในเรื่องของการบริหารราชการไทยในกระแสนะครับมันเน้นในเรื่องของ good กับวันนั้นน่ะก็คือการบริหารธรรมาภิบาลวันนั้นธรรมาภิบาลก็คือการบริหารโดยธรรมนะครับการบริหารการปกครองที่ดีหรือการบริหารจัดการที่ดีก็ด้านอันนี้ก็จะเป็นกระแสนะครับที่ถือว่ามีความสำเร็จต่อการบริหารราชการไทยจะนี้กรณีที่ไม่ให้ความสำคัญนะครับต่อการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีน่ะก็จะทำให้เกิดความล้มเหลวนะครับตัวอย่างเช่นในเรื่อง
18:08 มีการมีส่วนร่วมตัวอย่างเช่นในเรื่องของความโปร่งใสตัวอย่างเช่นในเรื่องของความคุ้มค่านะครับอันนี้ก็ถือว่าเป็นความสำคัญนะครับของปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยนะครับคะนี้มันก็มีแนวคิดอีกประกันนึงนะครับที่จะคุ้นๆกันนะคะเรียกว่าเรื่องของเซเว่น S 7 s ก็คือปัจจัย๗ประการนะครับที่ถือว่ามีผลต่อความสำเร็จของการบริหารราชการไทยนี้เวลาเราพูดอีกราชการไทยในไลน์จะหมายถึงหน่วยในการวิเคราะห์นะครับหน่วยใหญ่ที่สุดอาจจะเป็นเรื่องของกระทรวงหน่วยเล็กที่สุดก็เป็นส่วนราชการนะครับอาจจะหมายถึงหน่วยปฏิบัติก็คือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนะครับไม่ว่าจะเป็นอะองค์การบริหารส่วนจังหวัดองค์การบริหารส่วนตำบลเทศบาล [เพลง] ตัวละครและก็เมืองพัทยานะครับคะนี้ประเด็นที่นำมาใช้ในการวิเคราะห์คะเรียกว่า Factor analysis Age
18:53 ก็คือการวิเคราะห์ปัจจัยนี้เซเว่น S ก็คือปัจจัยภายในถ้าปัจจัยภายในอันนี้เมื่อก็จะทำให้ประสบความสำเร็จแต่ครับนี้ปัจจัยสภาพแวดล้อมภายในเป็นอย่างไรบ้างนะครับก็คุณๆกันจะมีอยู่ทั้งหมดเนี่ย 7 ประการนะครับเป็นเรื่องของยุทธศาสตร์โครงสร้างระบบทักษะบุคลากรนะครับตายการบริหารและก็ค่านิยมร่วมนะครับนี้ถ้าเราใส่เป็นเซเว่น s ก็แปลว่า S ที่หนึ่งในเวลายุทธศาสตร์ในเขาจะหมายถึงเรื่องของซาดิจี้บริษัทจีจี้ก็คือยุทธศาสตร์หรือกลยุทธ์ถ้ากลยุทธ์ดีก็จะทำให้การบริหารประสบความสำเร็จนะครับหรือบริหารองค์การประสบความสำเร็จอันนี้ก็คือเรื่องของยุทธศาสตร์พะนะราชการถ่าย
19:53 [เพลง] ก็ต้องทำแผนกลยุทธ์นะครับหน่วยงานไหนไม่ทำก็ถือว่าไม่ประสบความสำเร็จนะครับและแผนกอยศนะครับจะต้องตอบสนองต่อลูกค้าตอบสนองต่อการแข่งขันและตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงพัฒนนะครับแผนยุทธศาสตร์ก็คือแผนในอนาคตนะครับราชการก็จะนิยมกันก็คือ 4 ปีนะครับที่ก็เลือกแผนปฏิบัติราชการ 4 ปีนะครับและก็ถ้าใช้ระยะยาวนะครับก็อาจจะมี 5 ระยะนะครับที่เราเรียกว่า 4 5 20 นะครับหรือแผน 20 ปีนะครับวันนี้เป็นของราชการนะครับวันนี้ถ้าไม่มีแผนก็เยอะอ่ะจะเรียกว่าล้มเหลวนะครับ E ประการหนึ่งก็คือเรื่องของโครงข้างที่ก็เรียกว่าตัวซัคเกอร์อันนี้โครงสร้างนะครับของราชการเราจะเห็นว่าโครงสร้างขนาดใหญ่โครงสร้างสายการบังคับบัญชายาวโครงข้างก็
20:41 [เพลง] มีการจัดแผนกงานที่เขาเรียกว่าตามหน้าที่นะครับวันนั้นถ้าจัดในแบบราชการก็ถือว่าจะเป็นปัจจัยแห่งความล้มเหลวนะครับอันนี้ก็เป็นโครงสร้างที่ทำให้ประสบความสำเร็จนะครับที่เราเรียกว่าอะโครงสร้างต้องเรียบง่ายบุคลากรนะครับสายงานหลักนะครับอยู่เยอะนะครับแล้วก็สายงานที่ปรึกษาก็จะลดขนาดคะนั้นหน่อยครับในองค์การในอนาคตแล้วก็เร็วว่าขนาดลดลงนะครับสายการบังคับบัญชาจะต้องสั้นจากการรวมอำนาจก็นำมาสู่เรื่องการกระจายมาถ้าการจามหน้าแต่ก็จะทำไปสู่ความสำเร็จนะครับในการบริหารราชการไทยวันนั้นเวลาเราพูดถึงโครงสร้างถ้าความสำเร็จคะเรียบง่ายนะครับคนไม่เยอะเลยอันนึงก็คือการจัดแผนกงานที่ก็เรียกโครงสร้างในแนวนอนเนี่ยจะต้องยึด
21:58 คือเรื่องของลูกค้าเป็นสำคัญนะครับอ่านั้นการจัดแผนกงานเนี่ยจะยึดเรื่องลูกค้ายึดเรื่องโครงการหรือยึดพื้นที่นะครับหรือในปัจจุบันได้เราเรียกว่ายึดหน่วยธุรกิจกลยุทธ์นะครับที่ก็เลือกเป็น SB อยู่นะครับวันนั้นถ้าเป็นไปตามที่กำหนดไว้นะครับก็จะทำให้ประสบความสำเร็จนะครับในการบริหารราชการไทยนะครับอันนี้ก็คือเรื่องของตัวโครงสร้างวะนะการทำความเข้าใจก็คือโครงสร้างเป็นได้ทั้งบวกทั้งลบนะครับที่ก็เรียกว่าปัจจัยแห่งความสำเร็จหรือปัจจัยแห่งความล้มเหลวนะครับวันนั้นเวลาทำความเข้าใจแล้วก็บอกยุทธศาสตร์ที่ดีนะครับโครงสร้างที่ดีนะนี้ก็จะก่อให้เกิดความสำเร็จนะครับอีกประการหนึ่งเราเรียกว่า System System คือระบบถ้ามีระบบที่ดีนะครับก็จะทำให้ประสบความสำเร็จนะครับเมื่อไหร่เราใช้คำว่าไร้
22:52 แต่ผมก็แปลว่าล้มเหลวนะครับเพราะท่านและก็ยินคำว่าระบบการบริหารจัดการระบบสารสนเทศระบบ 5 ซซระบบนะครับสำนักงานระบบนะครับก็นั้นจะมีคำว่าระบบระบบในทุกประการของการบริหารจัดการนะครับคณิตถ้าไม่มีการบริหารในเชิงระบบนะครับก็จะทำให้ไม่ประสบความสำเร็จนะครับคำว่าระบบหมายถึงอะไรครับหมายถึงส่วนประกอบตั้งแต่สองส่วนขึ้นไปที่มีความเกี่ยวข้องสัมพันธ์กันและก่อให้เกิดพลังอย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายๆอย่างนะครับวันนั้นเวลาเราพูดถึงระบบนะครับเช่นระบบการบริหารราชการถ่ายราชการไทยนายกมาสัก 1 กลมอย่างนี้น่ะกลมเป็นส่วนราชการพระคำว่าระบบในเด็กคือส่วนประกอบเยอะๆก็คือข้าราชการทั้งข้าราชการ
24:19 โอ้นี่ทำงานมีประสิทธิภาพก็จะประสบความสำเร็จราชการก็รวมตัวกันอยู่ในฝ่ายแต่ถ้าในกรมแล้วก็เรียกว่ากองนะครับตอนนั้นอันนี้ก็คือเรื่องของของวันนั้นถ้ากองเนี่ยทำงานประสบความสำเร็จแต่ที่เรียกระบบของกองและก็จะทำให้การบริหารกรมประสบความสำเร็จด้วยและมาถึงนะครับในระบบใหญ่ที่เค้าเรียกว่าโทท่อก็คือองค์การวันองค์การนะครับถ้ามีระบบที่ดีก็จะทำให้การทำงานนั้นประสบความสำเร็จนะครับวันเวลาทำความเข้าใจนี้ก็คือเป็น System น่ะมานั้นมี System ก็จะทำให้ประสบความสำเร็จอีกอันนึงนะครับปัจจัยเรื่องของทักษะเรื่องตัว skill นะครับทักษะก็คือเรื่องของความรู้ความสามารถของบุคลากรนะครับปัจจุบันเราก็เรียกว่ามีความรู้ความสามารถมาตรฐานสูงอย่างเหมือนชีพนะครับพี่ มีอาการนึงเราเรียกว่า Staff
25:17 วรรณะทราบก็คือบุคลากรปัจจุบันนี่เราเรียกว่าจำนวนบุคลากรน้อยแต่ทำงานได้มากนะครับที่ก็เรียกว่าการเพิ่มผลผลิตโดยบุคลากรเพราะฉะนั้นบุคลากรหน้าจำนวนในถือว่าเป็นปัจจัยนะครับก็นั้นมากไม่แน่ใจว่าจะก่อให้เกิดความสำเร็จเสมอไปกว่านั้นไหนราชการขณะนี้นะครับได้กำหนดนะค่าใช้จ่ายนะครับที่ก็เรียกว่าค่าใช้จ่ายของบุคลากรไม่เกินร้อยละ 40 กว่านั้นก็แปลว่าท่านเกินนะครับก็หมายถึงบุคลากรมากเกินไปที่เขาเรียกว่าเป็นโรคอ้วนนะครับก็คือจำนวนบุคลากรเยอะแต่ว่าถ้ามองถึงนะครับความสำเร็จก็คือบุคลากรไม่มากนะครับที่คะเร็วว่าจิ๋วแต่แจ๋วนะครับต่อไปก็คือเรื่องสายตายก็คือลีลาทาง
26:12 ผู้บริหารบ้านลีลาทางการบริหารเนี่ยจะต้องเป็นเรื่องของการบริหารแบบมีส่วนร่วมหรือการบริหารแบบประชาธิปไตยพนักานบริหารราชการถ่ายผู้บริหารนะครับในทุกระดับจะต้องเน้นการบริหารแบบมีส่วนร่วมถ้าเป็นเผด็จการนะครับและก็ถือว่าก่อให้เกิดความล้มเหลวในการบริหารราชการไทยนะครับมีประการหนึ่งก็คือเรื่องของค่านิยมร่วมนะครับที่จะเรียกว่า shared Value วันอังคารนิยมร่วมนะครับในส่วนของราชการถ่ายเร็วอ่ะ I am Ready I am Ready คือเราพร้อมวันนั้นราชการจะต้องพร้อมอยู่เสมอนะครับแล้วก็ต้องมีการทำงานเชิงรุกนะครับคะนี้ถ้าเราไม่พร้อมก็ถือว่าล้มเหลวถ้าทำงานเชิงรับแล้วก็ถือว่าล้มเหลวนะครับก็นั้นเรื่องของค่านิยมร่วมเลยครับในการบริหารราชการไทย [เพลง]
27:09 นี้นะครับถ้ามีก็จะก่อให้เกิดความสำเร็จนะครับนี่ก็คือปัจจัยสภาพแวดล้อมที่มีผลต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยนะครับกรณีของปัจจัยสภาพแวดล้อมไผ่ในนะครับแค่นี้อีกประการนึงนะครับเราอาจจะทำความเข้าใจนะครับในเรื่องของปัจจัยสภาพแวดล้อมภายนอกที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยเราเรียกว่า c e นะครับพี่ e e s t หรือ C เผ็ดนะครับวันนั้นตัว C ในที่ 1 เนี่ยเราจะหมายถึงเรื่องของใครแอ้นหรือ Class ซอมเมอร์วันนั้นเราก็ต้องมีการศึกษาวิเคราะห์หน่อยครับว่าพื้นจิกรรมของผู้รับบริการนะครับหรือเราเลิกประชาชนเปลี่ยนไปหรือไม่นะครับสมัยก่อนนะครับประชาชนเนี่ยไปใช้บริการที่อำเภอนะครับอำเภอบอกว่าไม่ได้แต่ไม่ได้ปั๊บคุณป้าแกก็กลับไป
28:15 แต่ถ้าเป็นปัจจุบันณอำเภอประวัติไม่ได้ทำไมไม่ได้นะครับก็นั้นนะครับหน้าในกรณีนี้ก็คือพฤติกรรมผู้รับบริการเปลี่ยนไปนะครับก็นั้นผู้รับบริการหรือประชาชนมีความรู้เพิ่มมากขึ้นกว่านั้นก็เดิมส่งผลต่อการบริการเพราะนั้นราชการไทยในอนาคาก็ต้องปรับเปลี่ยนไปสู่การบริการแบบใหม่ที่คะเรียกบริการอย่างไรให้เกิดความพึงพอใจของประชาชนนะครับวันนั้นเราเรียกว่าตัว C [เพลง] แนทซีก็คือเป็นปัจจัยสภาพแวดล้อมภายนอกที่มีผลนะครับต่อการบริหารราชการไทยนะครับหยิบประการนึงละก็เร็วกว่าตัว P พี่ก็คือ Politics นะครับก็คือการเมืองวันนั้นเวลาเราพูดถึงปัจจัยสภาพแวดล้อมให้หมายถึงการเมืองและกฎหมายการเมืองไปเรื่องนโยบายกฏหมายก็หมายถึงรัฐบาลอูลพระราชบัญญัตินะครับ
29:05 อ่าจนกฎหมายเล็กๆกฎหมายเยอะๆๆนะครับอันนี้ก็จะมีผลอีกประการนึงเราเรียกว่าอีกคนโอมี่ก็คือเศรษฐกิจนั้นเศรษฐกิจในปัจจุบันนะครับก็มีผลต่อความสำเร็จหน่อยครับเศรษฐกิจการแข่งขันเศรษฐกิจฐานความรู้เศรษฐกิจสร้างสรรค์เศรษฐกิจพอเพียงสังคมและวัฒนธรรมและตัว S ก็คือตัวโซเชียลนะครับก็คือสังคมและวัฒนธรรมก็มีผลนะครับต่อการบริหารราชการไทยนะครับไปจนกระทั่งถึงตัวทีก็เป็นเรื่องของเทคโนโลยีนะครับวันอันเทคโนโลยีเราเรียกว่าเทคโนโลยีของโลกาภิวัฒน์นะครับก็มีผลต่อการบริหารราชการไทยมันตรงนี้ก็นำมาสู่ในเรื่องของการศึกษาวิเคราะห์นะครับว่าก่อให้เกิดผลกระทบต่อการบริหารราชการไทยเช่นไรนะครับเป็นบวกหรือเป็นลบนะครับแค่นี้ประเด็น ต่อมาก็คือความสัมพันธ์ของปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการบริหารราชการไทยและดูลักษณะความสัมพันธ์นะครับในประการแรกเลยก็คือการปรับตัวสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงผมได้กล่าวไปแล้วนะครับว่ามีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองนะครับการเมืองก็คือเรื่องของรัฐบาลรัฐบาลเปลี่ยนก็จะทำให้นโยบายของรัฐบาลเปลี่ยนนโยบายเปลี่ยนก็บริหารราชการไทยก็เปลี่ยนตามนะครับปรับเปลี่ยนนะครับนโยบายรัฐบาลเปลี่ยนแปลงทางด้านเศรษฐกิจเปลี่ยนแปลงทางด้านสังคมและก็เปลี่ยนแปลงทางด้านเทคโนโลยีนะครับตรงนี้ล่ะก็ต้องทำความเข้าใจนะครับว่าเนื้อหาสาระของการเปลี่ยนแปลงข้างในนั้นเป็นอย่างไรบ้างนะครับแต่ว่าให้เห็นภาพว่าการเมืองนโยบายพัธบัตรเศรษฐกิจสังคมเลยค่ะเทคโนโลยีนะครับอันนี้ก็คือต้องทำความ
30:43 และอีกประการหนึ่งก็คือการปรับโครงสร้างระบบราชการและกระจายอำนาจแต่ครับเราต้องทำความเข้าใจว่าราชการแผ่นดินนะครับส่วนใหญ่เราจะหมายถึงส่วนกลางส่วนภูมิภาคส่วนท้องถิ่นวันนั้นขณะนี้ก็จะมีการปฏิรูประบบราชการนะครับตอนนั้นการปฏิรูประบบราชการก็จะกระทบราชการส่วนกลางจะกระทบราชการส่วนภูมิภาคจะกระทบราชการส่วนท้องถิ่นนะครับอันนี้เวลาเราทำความเข้าใจเดิมและเราจะได้ยินคำว่าส่วนกลางก็คือรวมอำนาจส่วนภูมิภาคก็คือแบ่งมอบอำนาจส่วนท้องถิ่นก็คือกระจายอำนาจแต่ครับนี้ในภาคปฏิบัติเนี่ยนะครับอ่าส่วนกลางแน่นรวมอำนาจยิ่งรวมเท่าไหร่ก็จะล่าช้าเพราะฉะนั้นนะครับในเรื่องของปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จคือปฏิรูปราชการส่วนกลางใหม่ [เพลง]
31:43 นี้นะครับแต่มีการรวมอำนาจน้อยลงปรับเปลี่ยนบทบาทของราชการส่วนกลางหรือภูมิภาคแล้วก็ได้ยินนะครับว่ามีการปฏิรูปราชการส่วนภูมิภาคนะครับให้จังหวัดเนี่ยเป็นจังหวัดบูรณาการเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นอะนี้แน่นอนนะครับวันนั้นปฏิรูปท้องถิ่นนะครับให้เป็นนิติบุคคลนะครับมีความเป็นอิสระในการบริหารจัดการการบริหารงบประมาณและก็การบริหารงานบุคคลนะครับอันนี้ก็คือเรื่องของการปรับโครงสร้างระบบราชการและการกระจายอำนาจนะครับชนิดประเด็นถัดมาประเด็นที่สามก็คือการจัดทำแผนพัฒนาประเทศและแผนยุทธศาสตร์ที่มีผลต่อความสำเร็จนะครับการบริหารราชการถ่ายนี้ราชการไทยในก็ต้องอิงนะครับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
32:45 มีแต่ก็ขนาดนี้มาถึงแผนที่ 11 นะครับแล้วจะนำไปสู่แผนที่ 12 นะครับวันนั้นเวลาเราดูเรื่องของอาการบริหารราชการไทยเนี่ยนะครับก็ต้องสอดคล้องต่อแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเราจะได้ยินนะครับที่ก็เลือกว่าวิสัยทัศน์ประเทศไทยนะครับตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่คะเรียกว่าอยู่เย็นเป็นสุขนะครับที่เขาเรียกว่าเรื่องของ Happiness แต่ครับโซโลสายตี้เป็นสังคมแห่งการมีความสุขและก็อยู่ร่มเย็นนะครับก็อยู่จากธรรมชาติอยู่ร่วมกับธรรมชาติได้นะครับก็ใช้คำว่า Green and happiness
33:30 Society นะครับแต่เป็นวิสัยทัศน์ของประเทศไทยนะครับตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติแต่ครับอีกประการนึงนะครับราชการไทย ก็จะต้องไปดูปัจจัยปัจจัยเราเรียกว่าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทยอันนี้เราพูดถึงแผนย่อยนะครับของราชการจะต้องสอดคล้องนะครับนี้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทยเน้นอะไรนะคะก็เน้นเรื่องสร้างความเป็นเลิศบริการหรือบริการเป็นเลิศพัฒนาบุคลากรสู่มืออาชีพเพิ่มประสิทธิภาพบริหารสินทรัพย์
35:08 และและและก็วางระบบราชการแบบบูรณาการส่งเสริมการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดียกระดับความโปร่งใสเชื่อมั่นศรัทธาสร้างความพร้อมสู่ประชาคมอาเซียนนะครับเพราะฉะนั้นในเชิงของแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทยนะครับอันนี้เราก็ต้องทำความเข้าใจนะครับวันนี้ราชการไทยถ้าไม่ลองรับนะครับตามแผนยุทธศาสตร์มันก็แปลว่าล้มเหลวนะครับตัวอย่างเช่นนะครับสร้างความพร้อมสู่ประชาคมอาเซียนนี้ประชาคมอาเซียนเอกก็มีมาแล้วนะครับในระยะหนึ่งนะครับแต่ว่าขนาดนี้เนี่ยเราจะต้องเตรียมพร้อมนะครับเพื่อที่จะร่วมด้วยช่วยกันนะครับในการที่จะสร้างประชาคมอาเซียนให้เป็นหนึ่งนะครับที่เค้าเรียก 1 วิสัยทัศน์นะครับหนึ่งเอกลักษณ์และก็เป็นหนึ่งเดียว อ่าของอาเซียนหน่อยครับพลังการเตรียมความพร้อมสู่ประชาคมอาเซียนในก็มีเรื่องของเตรียมพร้อมใน 3 เสาหลักนะครับเสาหลักที่ว่าด้วยการเมืองและความมั่นคงเสาหลักเรื่องของสังคมและวัฒนธรรมและเสาหลักทางด้านของเศรษฐกิจที่ก็เรียกว่าประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนหรือเอ 4 นะครับมันตรงเนี้ยก็ถือว่าเป็นประเด็นนะครับที่สำคัญนะครับของราชการไทยนะจะต้องสอดคล้องต่อแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทยที่เราเรียกว่าแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทยเป็นเหตุนะครับและก็ตัวผลก็คือราชการไทยถ้าทำก็จะทำให้เกิดความสำเร็จนะครับปัจจัยสภาพแวดล้อมภายในโครงสร้างอันนี้ก็ต้องทำความเข้าใจนะครับมีการปรับภารกิจและโครงสร้างมีการ
36:13 และกระจายอำนาจเอกชนเข้าร่วมงานนะครับตอนนี้เราได้ยินคำว่าเอ้าท์ซอสซิ่งนะครับซับคอนแทรคเตอร์นะครับเอาซอร์สซิ่งคือใช้หน่วยงานภายนอกเข้าร่วมในกิจกรรมสาธารณะทรัพย์คอนแทกเตอร์ก็คือบริษัทรับเหมาช่วงที่ก็เรียกราชการก็คือถอยห่างนะครับก็ให้เอกชนเข้ามารับช่วงไหนครับในการที่จะจัดดำเนินกิจกรรมสาธารณะแปรสภาพเป็นองค์การมหาชนนะครับอันนี้ก็เป็นองค์การของรัฐนะครับในแบบใหม่มีการควบคุมขนาดขององค์การภาครัฐที่เราเรียกว่าดาวไซซ์เอกนะครับอันนี้ก็คือการลดขนาดขององค์การภาครัฐปัจจัยสภาพแวดล้อมในยุทธศาสตร์ระบบราชการนะครับอันนี้เราก็คุ้นๆนะครับถ้าเป็นเรื่องยุทธศาสตร์บ้างก็จะหมายถึงเสาร์
37:57 นี้นะครับวิเคราะห์สถานการณ์นะครับและก็หมายถึงวิสัยทัศน์ขององค์การหมายถึงพันธกิจหมายถึงเป้าประสงค์หมายถึงกลยุทธ์เนอะอันนี้ก็ถือว่าเป็นเรื่องที่สำคัญนะครับในเรื่องของยุทธศาสตร์เพราะนั้นถ้าเป็นยุทธศาสตร์ก็คือเรื่องของการบริหารยุทธศาสตร์ท่าบริหารยุทธศาสตร์ก็แปลว่าสำเร็จท่าบริหารที่ไร้ยุทธศาสตร์หลักการเรียกว่าล้มเหลวนะครับปัจจัยสภาพแวดล้อมภายในเกี่ยวกับระบบงานนะครับอันนี้ก็ต้องทำความเข้าใจนะครับในเรื่องของการปรับปรุงขั้นตอนปัจจุบันเราได้ยินคุณๆกันก็คือวันซอบ service นะครับอันนี้ก็คือการบริการที่เดียวเบ็ดเสร็จนะครับอีกประการหนึ่งก็คือระบบงานตอนนี้นะครับเน้นเรื่องของ PA นะครับที่ก็เรียกว่า Performance agreement นะครับก็คือ มีการจัดทำคำรับรองรายการปฏิบัติราชการนะครับอันนี้ก็ถือว่าเป็นปัจจัยสภาพแวดล้อมภายในระบบงานระบบงานเรียนนะครับราชการก็ต้องเปลี่ยนอีกประการหนึ่งก็คือปรับระบบงบประมาณใหม่ที่เราเรียกว่า Performance based [เพลง]
38:52 บัดเจ็ทจริงๆนะครับเป็นงบประมาณมุ่งเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์หรือเราใช้ระบบการจัดซื้อจัดจ้างนะครับในระบบอิเล็กทรอนิกส์นะครับที่ก็เรียกว่าอีโปรคิวเมนท์นะครับมีการปรับการบริหารแบบใหม่นะครับวันนั้นแบบใหม่เราจะได้ยินนะครับก็เรียก Pyramid หัวกลับมานั้น Pyramid หัวกลับก็คือยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางถ้าเป็น Pyramid แบบเดิมนะครับก็คือยึดข้าราชการยึดเจ้านายนะครับก็เรียกผู้บริหารเป็นศูนย์กลางนะครับอันนี้ก็เปลี่ยนและก็นำเครื่องมือบริหารสมัย และเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพนะครับอันนี้ก็เรื่องของปัจจัยสภาพแวดล้อมภายในเกี่ยวกับระบบงานนะครับก็ต้องทำความเข้าใจปัจจัยสภาพแวดล้อมภายในเกี่ยวกับพฤติกรรมผู้บริหารนะครับอันนี้ก็สามารถทำความเข้าใจได้ง่ายนะครับจะเป็นเรื่องอะไรครับก็เป็นเรื่องของคุณสมบัติของผู้บริหารที่ดีน่าจะต้องมีภาวะผู้นำมีวิสัยทัศน์เข้าใจระบบราชการวางแผนกลยุทธ์จัดระบบบริหารอันนี้ก็เป็นเรื่องของคุณสมบัตินะครับมีความกระตือรือร้นเข้าใจสถานการณ์รอบรู้เ****วทานสื่อสารที่ดีหรือสื่อสารเป็นนะครับเข้าใจวัฒนธรรมองค์การอันนี้ก็คือเรื่องพฤติกรรมผู้บริหารนะครับกว่านั้นเวลาเราอธิบายและก็ใช้กับว่าถ้า
40:13 มีแต่ผู้บริหารที่ดีก็จะทำให้การบริหารราชการไทยประสบความสำเร็จนะครับนะสักครู่นึงนะครับเมื่อกี้เราได้อธิบายนะครับว่าคุณสมบัติผู้บริหารที่ดีนะที่ผ่านมาในมีหลายประการนะครับแต่ผมอยากจะเน้นว่าในปัจจุบันในคะเน้นเรื่องของวิสัยทัศน์และกลยุทธ์กว่านั้นก็คือผู้นำนะครับผู้บริหารมีวิสัยทัศน์มองถึงอนาคตมองกันกะไหล่และมองการณ์ไกลอนาคตของกระทรวงอนาคตของกรมอนาคตของจังหวัดอนาคตของอบตนะครับเป็นอย่างไรนะนี่ก็เรียกวิสัยทัศน์พนักวิสัยทัศน์ก็ตื่นการถ่ายภาพหรือมองภาพไปยังอนาคตสำหรับผู้บริหารอีกประการหนึ่งก็คือเรื่องของกลยุทธ์คะนั้นนะครับและทำอย่างไรเพื่อบรรลุวิสัยทัศน์อันนี้ก็เป็นเรื่องของกลยุทธ์หรือยุทธศาสตร์
41:13 นี้นะครับต้องอาศัยการคิดนี่ก็ถือว่าเป็นปัจจัยสภาพแวดล้อมภายในเกี่ยวกับพฤติกรรมของผู้บริหารก็แปลว่าถ้าได้ผู้บริหารที่ดีก็จะทำให้การบริหารราชการไทยประสบความสำเร็จนะครับอันนี้เรามาดูปัจจัยสภาพแวดล้อมภายในนะครับเรื่องทรัพยากรมนุษย์ทักษะและค่านิยมร่วมนะครับตอนนี้กระแสเนี่ยเป็นเน้นในเรื่องของการบริหารทรัพยากรมนุษย์เชิงกลยุทธ์ก็แปลว่าการบริหารทรัพยากรมนษย์ต้องสอดคล้องต่อยุทธศาสตร์ขององค์การเช่นยุทธศาสตร์เน้นหน่อยครับการเรียนรู้และพัฒนาก็แปลว่าทรัพยากรมนุษย์ก็ต้องมีการจัดหามีการให้รางวัลมีการพัฒนามีการธำรงรักษานะครับที่เขาเรียกว่ารักษาคนดีคนเก่ง
42:06 [เพลง]
42:53 ที่อยู่กับหน่วยงานตลอดไปนะครับอันนี้เวลาว่าจะการบางทีการบริหารทรัพยากรมนุษย์ไม่เป็นไปตามการบริหารทรัพยากรมนุษย์เชิงยุทธศาสตร์ที่ก็เรียกว่าจัดหาให้รางวัลพัฒนาและก็ธำรงรักษานะครับมีประการนึงนะครับก็คือเรื่องของทักษะเปิดนั้นนะครับในยุคหน้าเนี่ยนะครับทักษะก็คือความชำนาญนะครับความเ****วชาญสมัยก่อนเน้นความเ****วชาญเฉพาะด้านปัจจุบันก็คือความเ****วชาญในหลายด้านนะครับภาษาสมัยใหม่เราเรียกว่าสามารถธนะหรือ competency นะครับวันนั้นข้าราชการไทยนะครับนำแนวคิดเรื่อง competency มาใช้เราก็ถือว่าประสบความสำเร็จแต่ถ้าราชการไทยไม่นำแนวคิดเรื่อง competency มาใช้ก็ถือว่าล้มเหลวนะครับปัจจุบันใช้ในเรื่องอะไรวะ อีกหนึ่งในการสรรหาและคัดเลือกทรัพยากรมนุษย์สองก็คือใช้ในการประเมินจะเล่นประเมินผลการปฏิบัติงานทรัพยากรมา dote
44:20 ผู้ชนะธรรมขององค์การซึ่งผมได้กล่าวไปแล้วนะครับว่าค่านิยมร่วมของราชการไทยเราก็เรียกว่า I am Ready นะครับเราพร้อมและก็พร้อมที่จะทำงานในเชิงรุกนะครับนี่ก็คือเรื่องของปัจจัยนะครับทรัพยากรมนุษย์ทักษะและค่านิยมร่วมนะครับปัจจัยการเมืองการปกครองนะครับอันนี้ก็ทำความเข้าใจได้ง่ายนะครับก็เป็นเรื่องของภาวะผู้นำแบบมีอำนาจบารมีอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนมีระบบการเมืองการปกครองนะครับที่เราเรียกว่าแบบประชาธิปไตยความขัดแย้งทางการเมืองลดลงนะครับความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้และก็ความร่วมมือระหว่างประเทศนะครับอันนี้ก็คือเรื่องของปัจจัยการเมืองการปกครองเป็นประเด็นนะครับที่จะทำความเข้าใจได้โดยง่าย
45:13 นี้นะครับปัจจัยแวดล้อมทางเศรษฐกิจก็จะมีเรื่องการท่องเที่ยวระหว่างประเทศการรวมตัวทางการค้าความไม่สมดุลของเศรษฐกิจโลกการบริหารนะครับที่ก็เรียกกองทุนบริหารความเสี่ยงเป็นต้นนะครับปัจจัยแวดล้อมทางสังคมนะครับอันนี้ก็จะเป็นเรื่องของโครงสร้างประชากรนะครับในอนาคตจะมีประชากรผู้สูงไหวโครงสร้างของการเรียนรู้นะครับสังคมในอนาคตจะเป็นสังคมแห่งการเรียนรู้นะครับและก็จะมีความเหลื่อมล้ำของประชาชนนะครับเหลื่อมล้ำทางด้านของเศรษฐกิจเหลื่อมล้ำทางด้านสังคมเหลื่อมล้ำทางด้านของความยุติธรรมนะครับก็น้ำราชการไทยจะลองรับหรือเตรียมพร้อมนะครับในปัจจัยแวดล้อมทางสาครที่เปลี่ยนแปลงได้อย่างไรนะครับอันนี้ก็ถือว่าเป็นเรื่องสำคัญนะครับที่ราชการจะต้อง [เพลง]
46:25 ก็มีการวิเคราะห์หน่อยครับแค่นี้ปัจจัยแวดล้อมทางเทคโนโลยีนะครับอันนี้ก็จะหมายถึงนะครับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีเป็นเรื่องของ Internet เป็นเรื่องของ mis นะครับวันนั้นในปัจจุบันนะครับเราก็ได้ยินครับว่าอีกครับว่าเม้นนะครับก็คือรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คะนั้นในเรื่องของปัจจัยสภาพแวดล้อมทางเทคโนโลยีขึ้นคือมีกระแสของอะโลกาภิวัฒน์โลกาภิวัตน์ในก็คือเรื่องของ ICT นะเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเนี่ยมันมีการปรับปรุงเปลี่ยนแปลงได้มากขึ้นนะครับเดี๋ยวนี้อะไรๆก็พูดถึงเรื่อง High Speed นะครับร้านอาหารทรัพย์เดชก็คือความรวดเร็วกว่านั้นราชการไทยในก็ต้องปฏิรูปนะครับที่ก็เรียกนำไปสู่เรื่องของ High Speed อาย Spade
47:11 เรื่องอะไรบ้างนะครับหนึ่งคือ ทำงานนะครับก็นั้นพฤติกรรมของราชการก็ต้องเป็นการทำงานที่รวดเร็วนะครับประการที่สองก็คือในเรื่องของการบริการก็นั้นบริการก็ต้องเป็นบริการที่รวดเร็วนะครับที่เขาเรียกว่าเร็วเหนือความคาดหมายนะครับอันนี้เราก็เรียกว่า High Speed แล้วก็มาถึงในประการที่สามก็คือเรื่องของการบริหารคณะการบริหารจัดการก็นำไปสู่ในเรื่องของ High Speed
48:11 นะครับก็คือความรวดเร็วนะครับก็นี้เทคโนโลยีสารสนเทศนะครับแล้วก็เทคโนโลยีทางด้านการสื่อสารอันนี้ก็ภาคราชการนะครับก็ต้องนำมาใช้นะครับที่เขาเรียกว่าเป็นปัจจัยแห่งความสำเร็จนะครับและก็เป็นปัจจัยแห่งความล้มเหลวนะครับก็นั้นปัจจัยแห่งความสำเร็จนะครับเราได้ยินคำว่าซ้ายแล้วก็คือไอทีที่เราเรียกว่า information ถ้าท่านเทคโนโลยีพระนั้นเทคโนโลยีสารสนเทศจะส่งผลกระทบต่อความสำเร็จขององค์การนะครับที่ก็เรียกว่าราชการจะต้องเปลี่ยนขณะนี้มีคนเขาวิจัยนะครับว่าไอทีส่งผลต่อการบริหารราชการไทยไว้นะครับในทั่วไปเนี่ยไอทีจะส่งผลนะครับราชการในก็จะมีผู้บริหารระดับต้นระดับกลางระดับสูงแล้วก็มาถึงผู้ปฏิบัติการนะครับมีการวิจัยว่าถ้ามีการนำไอทีมาใช้ไอทีนี้จะเป็นเครื่องมือในการทำงานในการบริการที่เราเรียกว่าถูกต้องรวดเร็วนะครับว่านั้นนะครับเพราะมีไอทีขึ้นมานะครับก็จะส่งผลต่อองค์การทันทีนะครับในแง่ของธุรกิจนะครับชัดเจนนะครับว่าโครงสร้างเปลี่ยนแต่เราจะได้ยินคำว่าผู้ไปเอาระดับต้นระดับกลางระดับสูงนะครับคอย
49:13 มีหน้าที่ในการการการกลางการกรองทำหน้าที่ในการที่จะใช้ดุลย์พินิจในการพิจารณานะครับในปัจจุบันไอทีก็จะเปลี่ยนนะครับทำให้ผู้บริหารนะครับและมีจำนวนลดลงเดี๋ยวนี้จะเหลือเป็นผู้บริหารระดับเดียวนะครับไม่มีต้นไม่มีกลางไม่มีสูงบางที่ระดับกลางหายไปบางเทพระดับต้นหายไปนะครับพนัสในกรณีนี้ก็คือเรื่องของไอทีนะครับจะส่งผลต่อการบริหารราชการไทยนะครับวันทั้งการทำความเข้าใจนะครับในเรื่องของปัจจัยสภาพแวดล้อมนะครับหรือปัจจัยที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จของการบริหารว่าจะการไทยก็หมายถึงน่ะซ้ายกับขวานะครับถ้าเป็นบวกเราก็เรียกว่าเกิดความสำเร็จในครับถ้าลบแล้วก็เรียกว่าเกิดความล้มเหลวนะ [เพลง]
50:13 ข้าราชการไทยต้องเตรียมพร้อมต้องปรับตัวให้สอดคล้องกับปัจจัยสภาพแวดล้อมภายนอกที่มีการเปลี่ยนแปลงและปัจจัยสภาพแวดล้อมภายในที่มีการเปลี่ยนแปลงเพื่อนำไปสู่ในเรื่องของราชการไทยบริการสาธารณะบริการเพื่อส่วนรวมและบรรลุซึ่งผลสัมฤทธิ์ที่ตกถึงประชาชนเป็นสำคัญครับอ่า [เพลง]
