Charla de Apertura: Las MYPE en el Perú: Realidades y retos, con Marcelo Huaquisto de ComexPerú

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Resumen Breve

Marcelo Huaquisto de COMEX Perú analiza la realidad y los retos de las MIPEES en Perú. Destaca su importancia económica, representando el 99.7% de las empresas y empleando al 45% de la PEA. Sin embargo, resalta la alta informalidad (86.8%) y su impacto en la productividad y los derechos laborales. A pesar de esto, subraya el espíritu emprendedor de los peruanos, el liderazgo femenino en las MIPEES y el avance en la inclusión financiera. Finalmente, propone reducir la burocracia, digitalizar procesos y cambiar el enfoque de la fiscalización para impulsar la formalización, viéndola como una inversión para el crecimiento del país.

  • Las MIPEES representan el 99.7% de las empresas en Perú y emplean al 45% de la PEA.
  • La informalidad es alta (86.8%) y está asociada a baja productividad y empleos precarios.
  • Más de la mitad de las MIPEES son lideradas por mujeres.
  • La inclusión financiera ha avanzado, pero aún falta mejorar el registro contable.
  • Se propone reducir la burocracia, digitalizar procesos y cambiar el enfoque de la fiscalización para impulsar la formalización.

Importancia de las MIPEES en Perú

El 99.7% de las empresas en Perú son micro o pequeñas empresas, lo que subraya la importancia de este sector. La tasa de participación de las MIPES en Perú es superior al promedio regional, superando a países como Ecuador, Colombia, Argentina y Uruguay. Las MIPES no solo son importantes por su número, sino también porque generan empleo y dinamismo económico. Casi la mitad de los trabajadores peruanos (45% de la PEA) laboran en una micro o pequeña empresa, lo que equivale a más de 8 millones de personas.

Ventas y Producción Nacional

Las micro, pequeñas y medianas empresas en Perú mueven más de 154,000 millones de soles al año. Sin embargo, la participación de las ventas de las MIPES sobre la producción nacional ha disminuido en la última década. Hace 10 años, representaban más del 20%, mientras que ahora representan alrededor del 14.2%.

Informalidad en las MIPEES

Nueve de cada diez MIPES en Perú son informales, lo que significa que el 86.8% de estos negocios no están registrados en la SUNAT y no tienen RUC activo. Esta alta tasa de informalidad representa un reto importante para la generación de políticas públicas. Desde 2016, la tasa de informalidad de las MIPEES ha ido en aumento, con un crecimiento de negocios informales y un cierre de negocios formales. En el último año, las MIPES formales cayeron un 3.1%, mientras que las informales crecieron un 1.2%.

Consecuencias de la Informalidad

La informalidad está asociada a una baja productividad y a empleos más precarios. Uno de cada cinco trabajadores MIPE labora más de 40 horas a la semana, pero en el sector informal no se tienen los beneficios sociales que demanda la ley. Muchos de estos trabajadores no reciben pago por horas extra, no cuentan con seguro de salud ni con el pago de vacaciones.

Motivaciones para Emprender

Más de la mitad de los negocios MIPE en Perú (52%) surgen por una necesidad económica. Uno de cada cinco negocios MIPE surge por la búsqueda del empresario por mejorar sus ingresos personales o familiares. Esto demuestra que el peruano emprende ante la falta de oportunidades para generar sus propios ingresos.

Liderazgo Femenino e Inclusión Financiera

Más de la mitad de los micro y pequeños negocios en Perú son liderados por mujeres. El 51.6% de los empresarios de estos negocios declaran ser jefes de hogar, lo que subraya la importancia de los ingresos de estas MIPES para la economía familiar. La inclusión financiera ha avanzado de manera acelerada en los últimos años, especialmente después de la pandemia. Hoy, uno de cada dos dueños de una micro o pequeña empresa cuenta con al menos un producto en el sistema financiero formal. Sin embargo, tres de cada cuatro micro o pequeños empresarios todavía no llevan un registro contable de sus negocios.

Características de las MIPEES

Uno de cada dos negocios MIPE no cuenta con un local fijo destinado exclusivamente a la operación del negocio, lo que implica que muchos emprendimientos surgen desde los hogares. Es importante conocer las diferencias regionales para generar políticas públicas focalizadas. Tres de cada 10 MIPES en Perú se encuentran en Lima, seguido por Piura y La Libertad. Piura es la región más informal, a pesar de ser la segunda con mayor número de MIPEES. Lima, Arequipa y Moquegua son las regiones con las MIPES más formales, aunque la tasa de informalidad aún supera el 83%.

Sectores de las MIPEES

La mayoría de los negocios MIPE en Perú (50%) se dedican al sector servicios, incluyendo empresas unipersonales y trabajadores independientes. Un 32% se dedica al sector comercio y un 15% al sector producción. Un 3% combina la producción y comercialización de bienes y productos.

Índice de Capacidad Formal de COMEX Perú

COMEX Perú elabora el índice de capacidad formal, una herramienta estadística que mide la probabilidad de formalizarse en el Perú. Este índice analiza tres pilares fundamentales a nivel nacional y regional para entender las diferencias entre las regiones. En los últimos años, el índice de capacidad formal de las MIPEES ha disminuido, lo que significa que es cada vez más difícil ser formal en el país. Las regiones donde es más complicado formalizarse son Huancavelica, Ayacucho, Tacna, Huánuco y Tumbes.

Propuestas para la Formalización

Para revertir la situación de informalidad, es necesario reducir la tramitomanía y la burocracia estatal. Muchos microempresarios tienen la voluntad de formalizarse, pero encuentran el proceso engorroso y complicado. Se propone la digitalización absoluta y completa de todos los procesos que implican ser formal, lo que reduce costos y tiempo. La fiscalización no debe castigar al contribuyente, sino verlo como un aliado y socio estratégico, ayudándolo a regularizar su documentación y empujándolo hacia la formalización.

Conclusión

Se invita a reflexionar sobre la formalización como una inversión que generará mayor crecimiento, oportunidades y desarrollo para los negocios de todo tamaño en el país, en pro de la economía familiar y nacional.

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Transcript

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0:00 Invitamos a Marcelo Huaquisto, analista de estudios económicos de COMEX Perú, quien nos hablará del siguiente tema: Las MIPEES en el Perú, realidad y retos. Marcelo bienvenido. Muy buenos días, estimadas autoridades de gobierno, empresarios, emprendedores, público en general. Es un honor para mí estar esta mañana acompañándolos en esta importante cumbre empresarial. Y quiero empezar invitándolos a pensar, ¿cuántos de los aquí presentes son empresarios, son emprendedores o por lo menos conocen a un familiar o amigo que lo sea? Y es que en el Perú o el Perú es un país casi emprendedor que por naturaleza, esto no lo digo yo o no simplemente lo veo, sino que las cifras

0:45 así lo demuestran. Y es que el 99.7% del total de empresas en el país es una micro o pequeña empresa. Y esto demuestra la importancia de este sector empresarial. Pero además la tasa en el Perú, casi la totalidad de empresas son MIPES, micro, pequeñas y medianas empresas. Esta tasa está por encima del promedio en la región y supera a países como Ecuador, Colombia, eh Argentina y Uruguay, donde la participación de estos negocios sobre el total de empresas está en promedio en 97%. Pero no solo las MIPs son importantes por elevado número de negocios que operan en nuestro país, sino que además

1:31 son una fuente generadora de empleo y oportunidades para el dinamismo de la economía peruana. Y es que casi uno de cada dos trabajadores en el Perú labora en una micro o pequeña empresa. Son más de 8 millones de trabajadores en este importante sector empresarial y esto representa el 45% de la población económicamente activa. Pero además cuando queremos medir cuál es la importancia y su aporte a esa a esa rueda económica, ese dinamismo económico, podemos observar el nivel de ventas de estos negocios de menor tamaño. Y lo que vemos es que en el Perú las micro, pequeñas y medianas empresas

2:17 mueven más de 154,000 millones de soles al año. Pero algo que preocupa es que en los en la última década la participación o el volumen de ventas sobre la producción nacional ha venido cayendo en los últimos años. Hace 10 años las ventas de las MIPES representaban más del 20% de la producción nacional y hoy representan alrededor del 14.2%. Pero además hemos dicho que son muchas MIPEs, son más de 6 millones de estos negocios de menor tamaño operando en el país. Y cuando vemos cómo va la formalización de estos negocios, lo que

3:03 observamos es que en el Perú nueve de cada 10 mices son informales, es decir, el 86.8% 8% de estos negocios no está registrado en SUNAT, no cuenta con el RUC activo y esto representa un reto importante para la generación de políticas públicas para revertir esta situación. Pero además algo que también llama la atención y preocupa es que desde el año 2016 la tasa de informalidad de las MIPEES viene en aumento. Pero además crecen los negocios informales y más bien los negocios formales, que son aquellos que quisiéramos empujar hacia un mayor crecimiento y desarrollo, son los que cada año cierran sus puertas. Y es que

3:49 en el Perú en el último año, mientras las MIPEs formales cayeron 3.1%, las informales crecieron 1.2%. Y esto demuestra que a pesar de que cada año nuevos negocios, nuevos emprendimientos surgen en el país, son los informales los que crecen a una mayor velocidad que aquellos formales que son los que quisiéramos empujar a ese crecimiento y desarrollo en pro de la economía y beneficio país. Y por supuesto, la informalidad está asociada a una baja productividad y a empleos más precarios. Y para darles solamente un dato, uno de cada cinco trabajadores MIPE en el Perú labora más

4:38 de 40 horas a la semana, pero por supuesto en el sector informal no se tienen los beneficios sociales que demanda la ley y esos trabajadores, primero que no tienen una remuneración o un pago por las horas extra, pero además muchos de estos no cuentan inclusive con seguro de salud o inclusive el pago de vacaciones. Y cuando nos preguntamos por qué el peruano es emprendedor, qué lo empuja a iniciar un negocio, a independizarse, lo que observamos es que más de la mitad de los negocios MIPE en el país surgen por una necesidad económica. 52% de estos negocios surgieron por una

5:23 necesidad económica. Pero además, uno de cada cinco negocios MIPE en el Perú surge por la búsqueda del empresario por mejorar sus ingresos, ya sean personales o familiares. Y esto demuestra que el peruano es emprendedor y no se queda de brazos cruzados ante la falta de oportunidades, sino que sale a la calle, emprende, se independiza y genera sus propios ingresos y recursos. Y he mencionado varias cifras, quizás no muy alentadoras, pero ahora me gustaría resaltar algunas también positivas y es que más de la mitad de los negocios, micro y pequeños negocios en el país son liderados por mujeres. Pero además el 51.6% 6% de estos negocios o los

6:12 empresarios de estos negocios declaran ser jefes de hogar, lo que demuestra la importancia de las ventas, la importancia de los ingresos de estas MIPEs para la economía familiar. Y además otra cifra que me gustaría resaltar es cómo la inclusión financiera ha venido avanzando de manera acelerada en los últimos años. Y es que posterior a la pandemia, especialmente, ya hoy uno de cada dos dueños de una micro o pequeña empresa ya cuenta con al menos un producto en el sistema financiero formal, lo cual es una noticia y un dato alentador porque significa que esta inclusión financiera viene avanzando de manera acelerada en

6:58 los últimos años. Pero algo que aún preocupa es que tres de cada cuatro micro o pequeños empresarios todavía no lleva un registro contable de sus negocios, es decir, no lleva un registro especializado de sus ingresos y gastos. Y además para conocer un poco más cómo cómo se desempeñan estos estos negocios de menor tamaño, podemos afirmar que uno de cada dos negocios, uno de cada dos micro pequeñas empresas no cuenta con un local fijo destinado exclusivamente a la operación del negocio. Y esto implica que muchos de los emprendimientos en el Perú surgen inicialmente desde las casas, desde los

7:45 hogares. Y cuando pensamos en la generación de políticas públicas focalizadas en este sector empresarial, en este importante sector empresarial, es importante conocer las diferencias regionales que existen en nuestro país y, por tanto, entender dónde se ubican aquellos negocios de menor tamaño. Y lo que observamos es que tres de cada 10 MIPES en el Perú se encuentran en Lima y esto guarda coherencia con la concentración poblacional en nuestra capital. Pero además, en segundo lugar tenemos al departamento de Piura y en tercer lugar tenemos al departamento de La Libertad donde se encuentran entre el 7 y 6% del total del universo de micro y

8:32 pequeñas empresas distribuidas. en esas regiones, pero también cuando queremos ver cuáles son las regiones más informales, tenemos a Piura, Loreto y Cajamarca. En Piura especialmente podemos decir que a pesar de que es la segunda región con un mayor número de MIPEES, esta también es la región más informal, lo cual demuestra nuevamente o refuerza el mensaje de que hay muchísimo trabajo por hacer por revertir esta situación y mejorar estas estadísticas. Y en el sentido o en el extremo opuesto tenemos a las tres regiones donde quizá podríamos decir de alguna manera que la

9:17 situación o el panorama se encuentra mejor y son Lima, Arequipa y Moquehua las regiones que tienen las MIPEs más formales o menos informales. Sin embargo, en estas regiones aún la tasa de informalidad está por encima del 83%, lo cual demuestra que la situación no está del todo bien, sino que nuevamente refuerza esta idea de mejorar y revertir la situación. Y cuando nos preguntamos cuáles son los principales sectores en los que se ubican y se desarrollan estos negocios de menor tamaño, lo que observamos es que la mayoría o el 50% de los negocios MIPE en el país se dedican al sector servicios. Y aquí tenemos a muchas empresas unipersonales, trabajadores

10:04 independientes que se dedican a realizar alguna actividad profesional o oficio y son el 50% del total del universo MIPE en el Perú. Pero además un 32% de estos negocios se dedican al sector comercio y un 15% de estos se dedican al sector eh producción. Pero también hay un 3% de los negocios que tienen dos categorías o dos sectores, que son tanto la producción de bienes y productos como también la comercialización de los mismos. y en en conjunto son los sectores en los que se desarrollan estos negocios, este sector empresarial importante para el país y comprometidos y convencidos de la

10:51 importancia de este sector empresarial para el crecimiento y desarrollo de las MIPEES. Desde COMEX Perú, desde hace más de 5 años, elaboramos y estimamos el índice de capacidad formal. una herramienta estadística que mide en sencillo cuál es la probabilidad de formalizarse en el Perú y a través de tres pilares fundamentales analizamos esa probabilidad de ser formal en el país para estos negocios de menor tamaño, no solamente a nivel nacional, sino a nivel departamental, regional, que busca entender las diferencias entre los distintas regiones del país y cuáles son las condiciones habilitadoras o más bien el ambiente y el entorno del negocio que posibilitan esta formalización

11:37 y lo que vemos es que en los últimos años el índice de capacidad formal de las MIPEES ha venido cayendo con el transcurso de los años y esto en sencillo significa que cada vez más difícil ser formal en el país. Pero además las regiones donde es incluso aún más complicado que las MIPEs se formalicen. están la sierra sur del país en Huancavelica y Ayacucho, pero además en Tacna, Huánuco y Tumbes, donde dada las condiciones de las características del negocio, las características del microempresario y las características del empleo y todas las condiciones del ambiente de negocios generan que en esas

12:22 regiones sea incluso más difícil, incluso más complicado para las MIPEs formalizarse. y hemos dado un panorama general de las micro, pequeñas y medianas empresas. Y nos preguntamos, ¿cómo podemos revertir esta situación? ¿Qué podemos hacer para dar el salto hacia la formalización? Y lo primero es que es necesario pensar en una reducción de la tramitomanía y la burocracia estatal. Muchos de los microempresarios en el país declaran tener la voluntad, el deseo de formalizarse. Sin embargo, encuentran este proceso de formalización engorroso y complicado. Y esto me lleva a un segundo punto que es pensar en la digitalización absoluta y completa de

13:09 todos los procesos que implican ser formal en el país, lo que no solamente reduce costos en términos de los trámites, sino también costos del tiempo. Y pensemos que para los negocios de menor tamaño, un día perdido en trámites es un día menos de ventas. Y finalmente, la fiscalización en el país no debe castigar o no debe buscar castigar al contribuyente. Por el contrario, debemos ver a las micro, a las pequeñas, a las medianas y a las grandes, a las empresas de todo tamaño. El Estado debe verlas como un aliado, como un socio estratégico y no buscar castigar a estas empresas de menor tamaño, por el contrario, buscarlos ayudar, ayudarlos a regularizar su documentación y empujarlos hacia el

13:54 proceso de formalización. Finalmente, me gustaría concluir, cerrar esta presentación invitándolos a reflexionar que no veamos a la formalización como un gasto, sino como una inversión que generará mayor crecimiento, oportunidades y desarrollo para los negocios de todo tamaño en el país, en pro de la economía familiar, de la economía nacional y en beneficio de nuestro Perú. Muchas gracias. [Aplausos]

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